Когда поднимется пенсия. Надбавка к минимальной пенсии. Увеличение надбавки к пенсии для работающих пенсионеров
21/10/2018
Поговорим об основных событиях в 2019 году, которые будут касаться пенсионеров. А также о повышении их выплат.
Самой первой для пенсионеров будет индексация в январе 2019. Эти выплаты будут проиндексированы на 7,06 %.
Принятый закон № 350-Ф3 не только утвердил повышение пенсионного возраста, но и официально перенес сроки индексации с февраля на январь. Также теперь утвержден процент индексации на шесть лет вперед.
Видео: Календарь повышения пенсии в 2019 году для пенсионеров
Описание: Расскажем о повышениях, которые ждут пенсионеров в 2019 году. Индексация страховой пенсии и перерасчет увеличат общий размер выплат пенсионера.
Теперь пенсионерам заранее известны точные сроки и размеры индексации на ближайшие годы. Процент повышения пенсии, как отмечалось в докладной записке, заложен выше роста официальной инфляции на несколько лет вперед. Итак, с 1 января фиксированная выплата составит 5334,19 рублей, а стоимость одного балла будет равна 87,24.
Давайте посмотрим на примере, какая прибавка в денежном выражении ждет пенсионера в 2019 году. Для расчета возьмем средний размер страховой пенсии по старости. Официальный сайт ПФР сообщает, что в этом году средний размер составляет 14151 рубль. В переводе на балы, это 112,506 пенсионных баллов. Умножаем их на 87,24 (это новая стоимость балла) и прибавляем фиксированную выплату 5334. Получается размер 15 149. Прибавка к составила почти тысяча рублей.
Для всех последующих лет повышение пенсии после январской индексации также будет в пределах одной тысячи рублей. Это те самые 12000 рублей в год, которые обсуждают в средствах массовой информации. Напомним, что все расчеты были проведены из среднего размера выплаты по старости в России. Поэтому для каждого пенсионера прибавка индексации с января будет отличаться в зависимости от его размера выплат. Например, для пенсии в 11 000 повышение с января будет составлять только 775 рублей. Поэтому и прибавка будет только 775, а не тысяча рублей. Для пенсии в 25 000 увеличение со следующего года произойдет на 1763 руб.
С января 2019 вводится новая надбавка к пенсии. Для неработающих пенсионеров, которые проживают на селе и имеют не менее 30 лет сельского стажа устанавливается ежемесячно.
В заключении отметим, что индексация страховой пенсии будет выплачена только для неработающих пенсионеров. Те, кто продолжает трудиться, получат выплаты в прежнем размере. К сожалению, в этом вопросе изменений не произошло. Соответственно и прибавки на 1000 рублей для них не будет.
Теперь перейдем к следующему событию. В феврале 2019 ожидается индексация ежемесячной денежной выплаты. В начале этого года размеры ЕДВ были увеличены на 2,5 процента. С февраля ожидается прибавка с учетом индекса роста потребительских цен. Например, утвержденный индекс в 3,1 процента может увеличить размер ЕДВ для ветеранов боевых действий до 2938 руб. Для инвалидов первой группы – 3739, Участникам Великой Отечественной Войны – 4005 руб. Точный размер индексации ЕДВ будет известен в январе, после утверждения Правительством.
Следующий этап повышения будет в апреле 2019-го. В этом месяце пройдет индексация государственных и социальных пенсий. Размер увеличения будет рассчитан с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошлый год. В марте Правительством России будет утвержден точный коэффициент для повышения социальных пенсий.
В августе 2019 пройдет перерасчет для всех, кто официально работал в этом году. Ведь после выхода на пенсию страховые взносы продолжают перечисляться работодателем за пенсионера. Именно из этих средств ежегодно проводится перерасчет работающим. Расчет происходит по пенсионным баллам. Максимально возможное количество начисленных баллов равно трём. Общий размер прибавки с 1 августа будет зависеть от количества положенных баллов, но и от стоимости одного балла для пенсионера.
Например, для пенсионера, вышедшего на пенсию до 2016 и продолжающего непрерывно работать стоимость одного балла будет равна 71,41 и максимальная прибавка из трех баллов выйдет в 214 рублей. 
Для работающего пенсионера с назначенной пенсией в 2018 стоимость одного балла будет уже равна 81,49. Соответственно, увеличение из трех баллов будет равняться уже 244 руб. А те работающие пенсионеры, которые уволятся до мая 2019 получат стоимость балла новую. Т.е. 87,24. И размер максимального повышения на 3 балла в денежном выражении составит 261,72.
Мы не сказали еще об одном событии, которое может увеличить размер пенсии. В декабре Федеральным законом утверждается величина прожиточного минимума для пенсионера Это означает, что пенсионер не может получать в совокупности выплаты меньше . Поэтому всем неработающим, у которых размер пенсии и других выплат не превышает прожиточный минимум, с 1 января 2019 полагается доплата до установленного в регионе минимума.
Сохраните статью в закладки на своей странице:
5967
В июле 2017 года региональные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) начали предоставлять в открытых источниках (имеются в виду многочисленные публикации в СМИ и на официальном сайте ПФР) долгожданные пояснения касательно ажиотажа, сложившегося во многих регионах страны вокруг так называемой «прибавки к пенсии за детей пенсионерам».
Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до 1990 года (или вообще в советское время до 1991 года - в том числе за взрослых детей, родившихся до 1980 года), размер которой за каждого ребенка может доходить до нескольких сотен рублей (соответственно, чем больше детей у матери-пенсионерки, тем больше будет размер надбавки).
Внимание
Многие женщины, которые самостоятельно обращались по этому вопросу в Пенсионный фонд, действительно получили постоянную добавку к пенсии за детей , чем вызвали небывалый ажиотаж среди других пенсионерок. Это привело к образованию огромных очередей в клиентских службах ПФР в 2017 году и вынудило их работников представить развернутые пояснения.
Какие выплаты положены пенсионерам за детей?
Сразу отметим, что речь не идет о какой-то самостоятельной выплате! Прибавка к пенсии за детей получается в результате перерасчета благодаря тому, что по новому закону с 1 января 2015 года изменились правила расчета трудовой пенсии (назначаемой как по старости при достижении пенсионного возраста, так и по инвалидности), и теперь на ее размер помимо периодов работы влияют также «нестраховые периоды» - в частности, осуществление одним из родителей (обычно матерью) ухода за каждым ребенком до достижения 1.5 лет (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Чтобы в дальнейшем не возникало никаких дополнительных заблуждений, можно сразу для себя выделить наиболее важные моменты касательно получения этой прибавки:
- Тем пенсионеркам, которые вышли на пенсию после 1 января 2015 года, обращаться за перерасчетом не нужно , поскольку наиболее выгодный вариант им уже был рассчитан и назначен к выплате. Перерасчет полагается только в том случае, если у женщины есть нестраховые периоды, неучтенные при назначении пенсии до 1 января 2015 года или учтенные по старым правилам, за которые теперь начисляются пенсионные баллы согласно новому закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
- через многофункциональные центры МФЦ - такая возможность уже есть в большинстве регионов или будет доступна в ближайшее время;
- подав заявление дистанционно - по Интернету через единый портал госуслуг или по почте.
Получаемая в результате перерасчета надбавка к пенсии за детей индивидуальна и не гарантируется для всех пенсионеров, поскольку замена трудового стажа периодом ухода за детьми будет не всегда выгодна.
По статистике, только в 20-30% случаев размер выплачиваемого пенсионного обеспечения может быть увеличен, причем сумма прибавки может составлять от нескольких рублей до нескольких сотен или, в отдельных случаях, даже может превосходить тысячу рублей.
- Если перерасчет получается «со знаком минус», то текущий размер пенсии не уменьшится (поскольку ухудшение пенсионного обеспечения не допускается действующим законом), и работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе.
Срок подачи заявления для перерасчета пенсии женщинам за детей не ограничен по времени - иными словами, обратиться можно в любой момент, причем не только путем личного обращения в свое отделение Пенсионного фонда, но и:
Кому положена доплата к пенсии за детей
Сразу отметим, что год рождения детей не имеет никакого определяющего значения - они могут быть рождены и до 1990 года, и в любое время после этого срока.
Заблуждение о том, что доплата полагается только за детей, рожденных до 1990 (1991 года), возникло из-за того, что введенный с 2015 года новый порядок учета пенсионных прав дает ощутимую надбавку к пенсии за взрослых детей тем пенсионерам, которые имеют преимущественно «советский» стаж , который сейчас мало влияет на размер пенсии и который может быть учтен на более выгодных для пенсионерки условиях в виде пенсионных баллов. Им такой перерасчет рекомендуется проводить в первую очередь. Как правило, такие мамы в своем подавляющем большинстве как раз вышли на пенсию до 1 января 2015 года (и они уже могут быть в очень почтенном возрасте - им может быть и 70, и 80 лет, и еще больше).
Однако это отнюдь не значит , что в случае рождения детей после распада СССР женщина автоматически лишится права на такой перерасчет! Просто, как правило, им он может быть не выгоден по каким-то иным причинам (например, если трудовой стаж женщины формировался преимущественно после начала 1990-х годов по более новым, российским пенсионным законам).Необходимо понимать, что периоды ухода за детьми сами по себе не предполагают автоматического увеличения пенсии, поскольку зачастую уже учтенные при ее назначении периоды работы дают более высокий вклад в размер выплаты, чем их замена на 1.5 года ухода за каждым из детей. На практике существует большое количество частных случаев, при которых может быть выгодно или не выгодно производить такой перерасчет (см. таблицу).
| В каком случае перерасчет может быть выгоден? | Когда перерасчет, скорее всего, не даст никакой прибавки? |
|---|---|
|
|
Таким образом, прежде всего на получение надбавки за детей в результате перерасчета пенсии могут рассчитывать пенсионерки, имеющие 2 и более детей, у которых был невысокий заработок и (или) невысокий трудовой стаж.
Внимание
Противопоказано проведение перерасчета пенсионерам, пенсия которым была назначена на льготных условиях. У получателей досрочных пенсий , не достигших пенсионного возраста, в результате замены трудового периода на «нестраховые» 1.5 года по уходу за детьми теряется льготный стаж, что может привести к потере права на досрочную пенсию .
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» - ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2019 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ - это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Внимание
Если в результате проведенных расчетов размер прибавки окажется отрицательным , то проводить пенсионеру такую замену будет не выгодно, и работники Пенсионного фонда в оформлении перерасчета откажут (то есть размер пенсии в любом случае не уменьшится ).
Какие документы нужны для проведения перерасчета
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года . Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности. Перерасчет производится только по заявлению пенсионера , которое нужно подать в то отделение Пенсионного фонда, которое осуществляет выплату пенсии (поскольку именно в нем хранится выплатное дело пенсионера, на основании которого будет проведен расчет дополнительной выплаты за родившихся детей).
Поскольку речь идет об обычном заявительном перерасчете пенсии , для него используется стандартное заявление, форма которого утверждена Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 № 14н (приложение №2 к Административному регламенту ПФР о предоставлении государственной услуги по установлению пенсий).
Вместе с заполненным заявлением в обязательном порядке принимаются документы личного хранения:
- удостоверение личности пенсионера (паспорт гражданина РФ);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Внимание
Также согласно п. 2 ст. 23 закона «О страховых пенсиях» заявление о перерасчете принимается при условии предоставления пенсионером документов, необходимых для его проведения .
Прежде всего, наличие нестраховых периодов подтверждается на основании документов, уже находящихся в выплатном деле пенсионера, а также имеющихся в распоряжении работников Пенсионного фонда сведений персонифицированного учета. Если же сведения о периодах осуществления ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет отсутствуют либо оказываются неполными, то заявитель подтверждает их наличие дополнительными документами:
- свидетельства о рождении всех детей (при их отсутствии можно заказать справку о рождении ребенка в органах ЗАГС);
- документы, подтверждающие достижение детьми полутора лет - это может быть любой официальный документ, выданный ребенку государственными органами в более позднем возрасте (паспорт ребенка, аттестат или диплом о получении образования, военный билет и т.п.).
Внимание
Если в свидетельстве о рождении проставлен штамп о получении ребенком паспорта гражданина РФ после достижения им 14-летнего возраста, то будет достаточно только свидетельства о рождении с соответствующей отметкой!
Как оформить доплату к пенсии за детей
Подать в свое отделение Пенсионного фонда заявление и необходимые документы для проведения перерасчета можно в любое удобное для пенсионера время - срок обращения не ограничен . В случае принятия положительного решения (если в результате перерасчета размер пенсии изменится в сторону увеличения) пенсия будет назначена с учетом прибавки только с 1 числа следующего месяца . Доплата к пенсии за детей пенсионерам за прошлый период (пропущенный с момента вступления в силу с 1 января 2015 года нового закона) не производится .
Подать заявление на перерасчет можно одним из четырех предусмотренных способов:
2019-08-15RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Вместе с повышением пенсионного возраста правительство РФ пообещало пенсионерам ежегодную индексацию пенсий. В связи с этим в начале октября был подписан очень важный документ - федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ широко анонсировался, однако пенсионеры до сих пор не разобрались, будет ли повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости. Последние новости внушают оптимизм. Правительство пообещало сдержать обещание и найти деньги на индексацию.
Расскажем подробнее, что ждет пенсионеров в новом году, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим военным и сельским труженикам.
Пенсии в 2019 году: повышение
Последние новости - вчера из Думы поступили хорошие вести для работающих граждан. В первом чтении был принят закон, который увеличит МРОТ с первого января 2019 года. Увеличение нельзя назвать существенным: прибавят 117 рублей к действующим с 01.05.2018 11 163, при этом «минималка» составит 11 280 руб. Уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом - важный шаг, но положение пенсионеров от этого улучшается только косвенно. Его регулирует главным образом закон 350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым пенсии в 2019 году ждет повышение. Последние новости, как уже было сказано выше, это подтверждают.
Разберемся, чего на самом деле стоит ждать пенсионерам, поскольку слухи ходят разные. Кто-то говорит о прибавке в 1000 рублей, кто-то ждет сразу плюс 12 000 к концу года.
Приведем некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт. Они хорошо демонстрируют, что пенсионеры не совсем понимают, как изменится их материальное благосостояние в 2019 году.
«Слышал, что после повышения возраста выхода на пенсию, выплату будут индексировать на 1000 рублей в месяц. Моя пенсия сейчас составляет 17 900. Подскажите, могу ли я рассчитывать к началу 2020 года на пенсию в 29 900?» – спрашивает Александр Сергеевич из Уфы.
«По телевизору сказали, что пенсию поднимут на 1000 рублей, но буквально вчера из Думы были новости о «заморозке» пенсий. Как это понимать? Поднимут пенсию или нет?» – интересуется Людмила Ивановна из Коврова.
Постараемся ответить на эти и другие вопросы по поводу индексации пенсий с 1 января 2019 году. Она действительно будет и коснется только социальных пенсий. Для государственных и страховых пенсий предусмотрен свой порядок с более низкими коэффициентами, которые пока точно не определены, а размер выплат изменится не с 1 января, а с 1 апреля 2019 года. Далее по категориям посмотрим, каково реальное положение дел.
Пенсии неработающих пенсионеров
Данные в таблице показывают, как будет происходить повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, на какие индексы (в процентах) будут поднимать размер пенсионных выплат в следующие 6 лет:
| Год | Индексация, % |
| 2019 | 7,05 |
| 2020 | 6,6 |
| 2021 | 6,3 |
| 2022 | 5,8 |
| 2023 | 5,5 |
| 2024 | 5,4 |
Как видим, индексация с каждым годом будет уменьшаться. Это не значит, что пенсии будут становиться ниже: планируется, что повышение возраста выхода на пенсию даст первые результаты, и Пенсионный фонд сможет распоряжаться поступающими средствами.
Условная 1000 рублей в качестве прибавки, о которой постоянно спрашивают пенсионеры, появилась из расчетов на базе среднестатистической пенсии, размер которой составляет примерно 14,4 тыс. руб.
7,05 % от данной суммы составляет как раз 1 015 руб. Соответственно, общая сумма увеличения пенсии за все 12 месяцев 2019 года составит примерно 12 000 р. (по 1000 рублей в месяц). Однако считать, что все неработающие пенсионеры получат именно по 1000 рублей в месяц - ошибка. Размер выплат зависит от суммы страховой пенсии, которую получает каждый гражданин.
Данное правило об индексации на 7,05% не распространяется на работающих пенсионеров. Их положение не меняется: корректировки пенсии заморожены с 2016 года, и «заморозку» пока не отменили.
Будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?
Этой группе по решению Президента пенсию повысят на 25%. Надбавка существовала и раньше (с 2013 года норма присутствует в п. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»), но была разморожена. Теперь те, кто работал в сфере сельского хозяйства и остался в сельской местности на постоянное проживание, будут получать на четверть больше.
Кажется, что это весомая сумма, однако пенсии в этой сфере маленькие, а четверть начисляется даже не от полной суммы, а только от ее фиксированной части. Как заявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова, в среднем эта прибавка составит 1 300 руб.
- агрономы;
- механизаторы;
- трактористы;
- хлеборобы;
- животноводы и т. д.
Обязательное условие - 30-летний стаж работы и место жительства в сельской местности. Предложил «разморозить» надбавку с января 2019 года лично Президент РФ В. Путин. Индексация, прописанная в 350-ФЗ, на «сельских» пенсионеров тоже распространяется.
Социальные пенсии
Выплаты, которые предоставляются отдельным категориям граждан - по инвалидности, при потере кормильца, детям-инвалидам, - в 2019 году тоже будут проиндексированы. Об этом сообщила пресс-служба ПФР. Однако индексация произойдет не с начала года, а с апреля. Размер таких выплат составит 9,2 тыс. р., тогда как сейчас он равен 9 052 р. Будет учтен индекс роста прожиточного минимума - 2,4%.
Пенсии военнослужащих
Все затронутые темы касались гражданских лиц. А будет ли повышение военных пенсий в 2019 году? Для пенсионеров «в погонах» действуют иные правила расчета и заработной платы, и пенсии, есть своя законодательная база. В ее основе 2 документа:
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения на текущий момент вносились 26.07.2018.
- Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Его последний раз редактировали в конце 2017 г.
Повышение военным пенсионерам, сотрудникам полиции, подразделений МВД и других органов активно обсуждается на уровне Госдумы, но окончательного решения пока не принято. Последнее повышение произошло в начале 2018 года, когда отменили мораторий на увеличение денежного довольствия. В этих целях было принято Постановление Правительства № 1598 от 21.12.2017.
Новый закон внес много важных изменений. Помимо увеличения пенсионного возраста учреждены социальные гарантия для людей предпенсионного возраста. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на региональные прибавки. В более выгодном положении оказываются жители Москвы, у которых более 10 лет действует столичная прописка. Им доплачивается «социальный стандарт москвича». В результате в этом году пенсия могла быть увеличена до 17 500 руб. О региональной доплате на 2019 год пока не сообщается.
С целью повышения потребительских способностей граждан, вышедших на заслуженный отдых, правительство ежегодно индексирует пенсионные выплаты. Увеличение пенсии по старости планируется и в 2018 году.
Начиная с 2015 г. сумма пенсионных начислений складывается из двух частей, которые носят страховой и накопительный характер.
В соответствии с действующим Федеральным Законом «О страховых начислениях» под №400-ФЗ повышение пенсий по старости по государственному пенсионному обеспечению будет осуществляться по специальному графику в два этапа. На каждом этапе индексация будет производиться лишь для определенных категорий лиц, получающих денежные пособия.
Первый этап – январь
На первом этапе повышение страховых начислений предусмотрено для неработающих пенсионеров. Надбавка, равная 3,7%, начисляется уже с 1 января. Эта цифра определена в соответствии с уровнем повышения цен по итогам ушедшего года.
Фиксированная доплата к страховой пенсии, привязанная к индексу потребительских цен, на начало 2018 г. – 4,9 тыс.руб.
Для наглядности: если в прошлом году средний размер денежного пособия по старости был равен 13,657 тыс.руб., то с учетом индексации, в денежном эквиваленте достигающей суммы в 400 руб., этот показатель возрастет до усредненной отметки в 14,045 руб.
Второй этап – апрель
С апреля 2018 года можно рассчитывать на повышение пенсии по старости в размере 4,1%, а также социальные пособия для малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. К этой категории относятся и те лица, которые по каким либо причинам не заработали необходимый стаж.
Поскольку социальные выплаты часто не дотягивают до отметки прожиточного минимума, что на 2018 г. составляет 9,159 руб., людям преклонного возраста, чей доход ниже его, полагаются еще и социальные дотации. Они и будут повышать размер пособия до установленного в государстве уровня ПМП.
Напомним, что в 2017 г. он был равен сумм в 8,5 тыс.руб. Получателями «социалки» были 3,9 млн. чел.
Помощь бывает двух видов:
- социальная – предназначена для всех лиц пенсионного возраста нашей страны, получающих ниже прожиточного минимума;
- региональная – предназначена для жителей регионов, в которых ПМП ниже среднего, но при этом доход людей пенсионного возраста уступает этому показателю.
Для осуществления региональной помощи приказом от 15.12.2017г. под №2830 правительством утверждено рассредоточение межбюджетных трансферов в региональные бюджеты 13-и субъектов РФ. Основное назначение выделяемой суммы размером в 7085,7 млн.руб. – оплатить местные социальные доплаты к пенсии с целью поддержания доходов неработающих лиц на уровне не ниже ПМП.
Бюджетные ассигнования рассчитаны на погашение доплат для 424,6 тыс. получателей и расчета среднего значения доплат в пределах 2351,4-8414,2 руб.
Но стоит учитывать, что программа бюджетного ассигнования для повышения суммы ПМП касается только социальных пособий новых лиц, вышедших на заслуженный отдых. Те, кому выплаты были назначены ранее 2018 года, под действующую программу не попадают.
По словам Максима Топилина – министра социальной защиты, решение в смещении графиков первого этапа с февраля, как это было в прошлом году, на январь принято с той целью, чтобы обеспечить более существенное повышение реальных пенсий.
В целом к началу 2020 г. ПФ России обнадеживает тем, что планирует обеспечить существенный рост пенсий по старости. Предполагается, что усредненная сумма выплат возрастет на 1,6 тыс. руб. За счет этого средний регулярный денежный доход лиц, достигших пенсионного возраста, составит порядка 15,4 тыс.руб.
Чего ждать работающим пенсионерам
Число пенсионеров в нашей стране достигает отметки в 43 млн. Из них приблизительно 30% еще продолжают трудовую деятельность. На этих людей индексация пенсий по старости в 2018 году не распространяется, поскольку на данном этапе программа заморожена до начала 2019 г.
Правительство придерживается той точки зрения, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, в надбавках не нуждаются, пусть даже и положенных по закону.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку, начисляемую с возрастанием трудового стажа.
По новым правилам страховые взносы в размере 22% с оклада, выплачиваемые компаниями в ПФ за работающих пенсионеров, преобразуются в пенсионные баллы. Одна единица балла приравнивается к сумме в 81,49 руб. Получается, что чем выше зарплата, тем больше можно заработать баллов.
Процедура носит беззаявительный характер. Специалисты пенсионного фонда проводят ее без личного обращения граждан. В этом году перерасчет произойдет 1 августа.
Но и в этом вопросе существуют ограничения. Максимально допустимая сумма прибавки не должна превышать размера трех баллов, что соответствует 245 руб.
В качестве альтернативы для работающих пенсионеров правительство предлагает другие стимулы в виде приостановления получения выплат или добровольного откладывания даты выхода на заслуженный отдых. Это дает возможность в дальнейшем получать повышающий коэффициент.
Не коснется индексирование и военных пенсионеров – людей, вышедших на заслуженный отдых из рядов МВД, МЧС, армии и ФСИН. Начисления пенсионерам этой категории будут и дальше проводиться на основании закона №43, принятого 12.02.1993 г., а именно статьей № 4468-1.
В соответствии с правилами начисления уровень пенсии, напрямую зависящей от денежного довольствия, в 2017 г. изначально установлен на отметке в 72,23%. С каждым годом он повышается на 2% до тех пор, пока не достигнет 100%.
Многих работающих граждан и людей, вышедших на заслуженный отдых, могут обрадовать последние новости Минфина. Оно планирует запустить новую систему пенсионных накоплений. Разрабатываемая схема выгодна в том плане, что начисления становятся личной собственностью плательщика. Во время накопления в случае необходимости, к примеру, той же болезни, он без проблем сможет их снять в любой момент.
Видео о пенсии по старости:
Прибавка к пенсии в 2019 году является одной из самых обсуждаемых тем в России. На фоне растущей инфляции и быстрой девальвации рубля по отношению к основным мировым валютам увеличение соответствующих выплат становится жизненно важным для значительной части населения страны. Власти России, принимая решение об увеличении пенсионного возраста, обосновывали его, в частности, будущим ростом соответствующих пособий. Какой прибавки можно ждать пенсионерам в ближайшем будущем?
В настоящее время в стране существует несколько видов пенсий:
- Государственные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются военным, сотрудникам спецслужб (обычно по достижении ими 45 лет), а также некоторым категориям государственных служащих. Порядок выплат определяется отдельными законами и специальными нормативными документами. Размер их обычно значительно выше других видов социальной помощи;
- Социальные . Выплачиваются напрямую из федерального бюджета, назначаются лицам, которые не могут претендовать на другие виды пенсионных доходов. Как правило, получателями таких социальных пособий являются инвалиды, дети, потерявшие кормильца, а также лица, достигшие определенного возраста (70 лет для мужчин, 65 лет для женщин), но не имеющие достаточного трудового стажа. Кроме того, законодательство РФ предусматривает льготные пенсии для представителей «малых» национальностей при соблюдении ими ряда условий.
- Добровольные (накопительные) . Их могут получать граждане, которые самостоятельно инвестировали средства в пенсионные фонды тем или иным способом.
- Страховые . Это самый распространенный вид пенсионных доходов в РФ. Они зависят от трудового стажа, выплачиваются из страховых взносов, накопленных в Пенсионном фонде России, по достижении гражданами определенного возраста (60 лет у мужчин, 55 лет у женщин до 1 января 2019 года). В дальнейшем пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться. Страховые пенсии также могут выплачиваться по инвалидности и другим основаниям.
Каким пенсионерам будет прибавка в 2019 году
Правительство России широко анонсировало прибавку к пенсии «по 1000 рублей» в 2019 году. Однако в действительности все не так просто. Согласно последним новостям, это коснется только неработающих пенсионеров. Все дополнительные выплаты официально занятым на работе гражданам были временно «заморожены» еще несколько лет назад. Никаких изменений здесь не планируется. По мнению властей, в стране имеет место «существенный рост зарплат», что должно обеспечить всем работающим пенсионерам «достойный доход».
Так как многие жители России (около 15 миллионов человек) продолжают трудиться после достижения ими соответствующего возраста, то введенная «заморозка» является существенной экономией для государства. Работающие пенсионеры могут рассчитывать лишь на автоматический перерасчет накопленных ими страховых баллов. Он осуществляется в августе каждого года и жестко лимитирован существующими нормативами. Таким образом, максимальная возможная прибавка для них в 2019 году составит только 245 рублей в месяц.
Неработающие пенсионеры России получат реальную прибавку с 1 января 2019 года, но она не является фиксированная величиной. Власти страны разъяснили, что объявленные 1000 рублей должны рассматриваться как некий усредненный ориентир. В действительности страховые пенсии будут проиндексированы на величину 7%, что, по мнению правительства, «значительно превышает инфляцию» в стране. Официальный прогноз индекса потребительских цен на 2018-2019 годы составляет 3-4%.
Следовательно, на дополнительную 1000 рублей в месяц могут рассчитывать только неработающие пенсионеры, которые получают сейчас примерно 14 400 рублей. В 2019 году они будут получать ежемесячно около 15 400 рублей (суммарно их доходы вырастут на 12 000 рублей). Это соответствует средним показателям по РФ. Чем выше страховая выплата, назначенная гражданину, тем на большую прибавку он может рассчитывать. Наоборот, пенсионеры, получающие пособия ниже среднего по России, будут вынуждены довольствоваться меньшими суммами. Например, при ежемесячной пенсии 10 000 рублей повышение составит только 700 рублей. В дальнейшем власти обещают ежегодно индексировать уровень страховых выплат (на 6,6% в 2020 году и 6,3% в 2021 году). При этом средний уровень пенсионных доходов в стране должен достигнуть 17 500 рублей.
Прибавка к пенсии инвалидам в 2019 году
По данным официальной статистики в России живет около 12 миллионов инвалидов. Их число постепенно сокращается по причине высокой смертности. Кроме того, многие не могут подтвердить свой статус из-за различных бюрократических барьеров. Некоторые получают страховую пенсию (при наличии у них трудового стажа), которая будет увеличена в 2019 году на 7%. Инвалиды, получающие социальную пенсию, могут рассчитывать только на прибавку, соответствующую официальному показателю инфляции, т.е. в лучшем случае на 4%.
Аналогичным образом в России повышаются и все остальные социальные пособия (по старости и т.п.). Размер этих выплат крайне низок. Например, инвалиды с детства 1 группы (наиболее тяжелая степень инвалидности) получают в настоящее время чуть больше 12 000 рублей в месяц. Дети, оставшиеся без обоих родителей, а также взрослые инвалиды 1 группы могут рассчитывать примерно на 10 000 рублей. Степень инвалидности должна быть подтверждена обязательной медицинской экспертизой с оформлением комплекта необходимых документов. Власти субъектов РФ могут доплачивать получателям социальных пенсий на своей территории некоторую сумму, если размер их пособия ниже прожиточного минимума, официально установленного в данном регионе.
Как пенсионеры будут получать ежегодно 12000 рублей прибавки?
С 2019 года Правительство планирует изменить стандартную схему индексации и произвести повышение пенсии уже с 1 января 2019 года. Напомним, что традиционный план индексации пенсионного обеспечения осуществлялся по следующей схеме:
Страховые пенсии в прошлые годы повышались с 1 февраля в зависимости от уровня инфляции в прошедшем году. Уровень инфляции в 2018 году прогнозируется в пределах 4%, поэтому по старой схеме в 2019 году пенсионное обеспечение было бы повышено в среднем на 570 руб . (это рублевый эквивалент индексации по инфляции в 2019 году).
Предложенная Правительством схема индексации с 2019 года должна обеспечить рост доходов пенсионеров не только на величину инфляции, но и в реальном выражении . Благодаря этому средний размер выплат россиянам к 2024 году превысит 20 тыс. С учетом уже опубликованного проекта бюджета ПФР на 2019-2021 года, повышение пенсий будет проводиться по следующей схеме (см. таблицу ниже):
Примечание: * - на самом деле в 2018 году страховые пенсии также были проиндексированы выше инфляции и на один месяц раньше (с 1 января на 3,7% при уровне прошлогодней инфляции 2,5%). Для этого потребовалось принятие дополнительного закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ.
Нетрудно заметить, что рост реального размера пенсии при ежегодном повышении на 1 тысячу будет ежегодно уменьшаться из-за ежегодной инфляции (реальная покупательная способность этих 1000 рублей будет снижаться год от года). Реальный рост социальных выплат определяется разницей между запланированным процентом индексации и уровнем ИПЦ за прошлый год. Прогноз Минэкономразвития по инфляции представлен в таблице:
Это означает, что в реальном выражении средний размер пенсии в 2019 году вырастет только на 7,05 – 3,1 = 3,95% . В 2021 году реальный размер этой прибавки будет еще меньше: 6,3 – 4,0 = 2,3% .
Зачем для этого повышать пенсионный возраст в России?
Возможность проведения индексации пенсии темпами выше инфляции, которую Правительство сформулировало в виде цели « увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц» , является лишь одной из причин реформы повышения пенсионного возраста, которая была анонсирована премьер-министром Дмитрием Медведевым еще в мае 2018 года. И может быть, на самом деле это далеко не самая важная причина.
Однако в Правительстве неоднократно отмечали, что запланированное увеличение пенсий опережающими темпами будет возможно только путем повышения пенсионного возраста (а именно - за счет средств, сэкономленных от проведения этой непопулярной реформы). Более того, размер этой прибавки рассчитан с учетом предложенных Правительством параметров реформы (продление периода трудоспособности до 65 и 63 лет мужчинам и женщинам ).
Какие-либо другие варианты обеспечения стабильного роста пенсий Кабмин не рассматривает , так как:
- Из-за изменения соотношения работающих и неработающих граждан уже в текущем положении Правительству сложно производить индексацию даже на уровень инфляции (что наглядно было видно в 2016 году, когда пенсии были впервые повышены ниже инфляции - всего на 4% при официальном росте цен в 2015 году на 12,9%).
- Отсутствует возможность осуществлять дополнительные трансферты из федерального бюджета на повышение пенсий, а повышение ставки страховых взносов не создаст нужного эффекта, создавая лишь дополнительную налоговую нагрузку на работодателей.
Как заверяет Правительство, все высвободившиеся денежные средства в результате запланированной пенсионной реформы(благодаря тому, что на пенсию будет выходить меньше людей), будут направлены на обеспечение устойчивости пенсионной системы, в частности на увеличение выплат нынешним пенсионерам .