Izboljšanje sistema socialne zaščite sirot in otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe. Težave socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v okviru sodobnega ruskega društva Calimullin Elsa Ramisovna, ki izboljšuje socialno zaščito de

Odgovor za 5 minut!Brez posrednikov!

• Uvod
• Poglavje 1. Teoretični vidiki socialnega dela z družinami v Ruski federaciji
• 1.1. Koncept, nujnost in smer socialnega varstva družine
• 1.2. Organizacija družine socialne podpore
• Poglavje 2. Analiza dejavnosti Chekhovsky Oddelek za socialno zaščito prebivalstva za socialno zaščito družin, materinstva in otroštva
• 2.1. Značilnosti nadzora in njegovih zaščitnih dejavnosti, materinstva in otroštva
• 2.2. Težave pri socialnem varstvu družin
• 2.3. Razvoj predlogov za izboljšanje socialne zaščite družin
• Zaključek
• Seznam uporabljenih virov

Uvod

V zadnjih desetletjih se v Rusiji opazi znižanje plodnosti, demografija pa je postala resen problem države. Demografske razmere so močno vplivale spremembe, ki so se pojavile v množični zavesti. V zadnjih desetletjih se je družinski odnos do družine dramatično spremenil. Preference mladih so pogosto nagnjene v korist družine brez otrok ali samske. V vrednotnem sistemu velikega števila mladih, družina ne zavzema več prevladujočega kraja.

Družina je bila vedno v središču napredne javne misli. Družina prispeva ne le na oblikovanje osebnosti, temveč tudi samoprijave osebe, spodbuja svojo socialno, ustvarjalno dejavnost, razkriva individualnost. To je v gibanju, spremembe ne le pod vplivom družbeno-političnih razmer, ampak tudi zaradi notranjih procesov njenega razvoja.

Statistični podatki kažejo, da se prehod na sistem upravljanja trga zelo prizadeva v stanju družine kot socialne ustanove. Posledica tega je, da prebivalstvo zmanjšuje 800.000 ljudi na leto. Nezadostno število rojstev vodi do nadaljnje depopulacije.

Vsako leto priljubljenost registrirane zakonske zveze v Rusiji pade. Družina družine se je izčrpala - če je že prej večina naših rojakov menila, da je bilo treba ohraniti celico družbe po vseh cenah, zdaj Rusi ne vidijo nič hude razveze. Pred dvema letoma je ZN najprej priznal Rusijo med državami z najvišjo stopnjo razveze. ZN potrebuje številne razveze za 1.000 ljudi. V Rusiji - 5%. In to je najvišji kazalnik na svetu.

Danes, po uradnih statističnih podatkih, se je število otrok Rusije, rojenih iz zakonske zveze, raste. Od sredine osemdesetih let, je postala enakomerno. Če je bil v letu 2005 delež zunajzakonskih rojstev v skupnem številu rojstev 18,7%, nato v letu 2014 - 23%.

Skoraj polovica zakonskih sindikatov v Rusiji ni registrirana. Erozija družbenih norm je privedla do dejstva, da je 45% žensk in moških do 25 živelo s svojim prvim partnerjem v "civilnem poroki" (sovalid). V letu 2014 v Ruska federacija 1262,5 tisoč zakonskih zvez je bilo sklenjenih in storjenih 685.9 tisoč razvez, ki je za vsako 1000 prebivalcev prebivalstva predstavljalo 8,9 zakonskih zvez in 4.8 razveze.

Pod temi pogoji, dejavnosti na državni ravni, namenjene krepitvi družinske vrednotedružino, privablja pozornost družbe na družinske probleme. Ustreznost izbrane teme določa namen in nalogo te študije.

Predmet študije:Upravljanje socialne zaščite prebivalstva občinskega okrožja Čehova v moskovski regiji.

Predmet študija: Socialno zaščito družine, materinstva in otroštva.

Namen Delo: raziskati ukrepe socialne zaščite družine, materinstva in otroštva ter ponuditi ukrepe za razvoj.

Nalogedobavljeno v delu:

- analizirati teoretične vidike socialnega dela z družinami v Ruski federaciji: koncept, nujnost in usmeritev socialne zaščite družine;

- raziskati načela organizacije socialne podpore mladim družinam;

- raziskati dejavnosti Urada za socialno zaščito prebivalstva občinskega okrožja Čehova o socialni zaščiti družine, materinstva in otroštva;

- raziskati težave pri socialnem varstvu družin;

- Razviti predloge za izboljšanje socialne zaščite družine.

Hipoteza raziskav Je to v sodobni pogoji Potrebno je okrepiti temelje poroke, zagotavljanje socialne in psihološke pomoči mladim družinam v njihovi ustanovitvi, za to se lahko uporabljajo različne metode, med katerimi metode socialnega dela pomagajo mladim družinam pri reševanju njihovih problemov.

Teoretično osnovna raziskava so regulativni dokumenti, ki urejajo socialno podporo družine na ravni države, ustanovnih subjektov Ruske federacije, pa tudi posebno literaturo na temo diplome takih avtorjev, kot V.P.Shakhmatov, V.N. Lavrinenko, E.I. Zrityneva, O. M. ZazdySlova, M.YU. Arukenyani dr. Za študij dela na področju družine, materinstva in otroštva, ki poročajo o upravljanju socialne zaščite češkega okrožja, kot tudi podatke o družinah o problemih socialne zaščite.

Za raziskave, naslednje metode: Empirična in splošna znanstvena raziskovalna metoda, učna literatura, analitična metoda, metoda opazovanja in posplošitve, metoda raziskovanja, sistemski pristop.

Odgovor za 5 minut! Brez posrednikov!

Izračunajte

Novost delato je, da vsebuje značilnosti uporabe metod za izboljšanje metod socialne zaščite družin, materinstva in otroštva, v zvezi s problemi, ki so se razvili v okviru dela urada socialne zaščite prebivalstva občinskega okrožja Chekhova.

Praktičen pomen Delo je, da bo uporaba metodologij za izboljšanje socialne zaščite družine ustvarila ugodnejše družbene in psihološke razmere v mladih družinah in ustvarila pogoje za krepitev in ohranjanje družin.

Strukturno diplomo je sestavljen iz uvedbe, v kateri je ustreznost izbrane teme utemeljena, se oblikujejo namen in cilji študije; Dva logično medsebojno povezana poglavja razkriva pogojenih vidikov teme v študiji; Sklepi, kjer so predstavljeni povzetki sklepov o izvedeni študiji; Seznam rabljenih literature in aplikacij. Naslovi poglavij prikazuje njihovo vsebino.

Poglavje 1. Teoretični vidiki socialnega dela z mladimi družinami v Ruski federaciji

1.1 Koncept, nujnost in smer socialnega varstva družine

Socialna zaščita je sestavljena iz sistema zakonodajnih jamstev, sredstev in ukrepov družbeno-ekonomske in moralne - psihološke narave jamstev, ki vam omogočajo, da ustvarite pogoje, ki so enaki vsem članom družbe, ki zagotavljajo kakovost življenja na dostojnem nivoju, na enako, kar preprečuje škodljive učinke medija na osebo.

Socialna politika je pomemben kompleks socialno-ekonomskih ukrepov, ki so namenjeni zaščiti prebivalstva iz družbenih pojavov: brezposelnost, zvišanje cen itd.

Osnovna načela socialne politike so naslednja: \\ t

• varstvo življenjskih standardov z uvedbo različne vrste nadomestilo za dvig cen;
• nudenje pomoči družinam z nizkimi dohodki;
• pomoč v primeru brezposelnosti;
• zagotavljanje socialnega zavarovanja, ki določa minimalno plačo za tiste, ki delajo;
• razvoj zdravja, izobraževanja, okolja na račun države;
• izvajati aktivno politiko, namenjeno zagotavljanju kvalifikacij.

Težave socialne zaščite prebivalstva so rešene na državni ravni. Sodobna pravna država bi morala zagotoviti pravico do takšnega standarda življenja ljudi, ki ljudem zagotavlja oblačila, hrano, stanovanja, zdravstveno oskrbo, ki so potrebne za ohranjanje zdravja, pa tudi pravico do socialne varnosti v primeru brezposelnosti, Invalidnost, bolezen, vdova, starost ali drugi načini obstoja okoliščin, neodvisnih od ljudi.

Obseg socialnega varstva prebivalstva ureja zakonodaja Ruske federacije, regulativnih pravnih aktov regij in lokalnih oblasti.

V skladu s 7. členom Ustave Ruske federacije: Naša država je socialna, njena politika je namenjena ustvarjanju pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svobodni človeški razvoj.

V Ruski federaciji, delo in zdravje ljudi je zaščitena, je zagotovljena minimalna plač je vzpostavljena, državna podpora za družino, materinstvo, očetovstvo in otroštvo, invalide in starejših državljanov, ki se razvija sistem socialnih storitev, državne pokojnine, koristi in druga jamstva socialne zaščite.

Cilji za zagotavljanje stanja socialna pomoč V skladu s členom 2 je zakon Ruske federacije "o državni socialni pomoči": \\ t

• ohranjanje življenjskih standardov revnih družin, pa tudi nizko-bivalnih državljanov, katerega povprečni dohodek je nižji od minimalnega minimuma, ki je določen v zadevnem predmetu Ruske federacije;
• naslov uporabe proračunskih sredstev;
• krepitev naslova socialne podpore, ki potrebujejo državljane;
• ustvarjanje potrebnih pogojev za zagotovitev splošne dostopnosti in družbeno sprejemljive kakovosti socialnih storitev;
• zmanjšanje ravni družbene neenakosti;
• večji dohodek prebivalstva.

Zagovor mlade družine je, prvič, zaščita matere in otroka. Zaščita materinstva in otroštva, družine, ki so ustavno načelo prvič določene leta 1977. Potrditev državne politike na tem področju v novem glavnem zakonodaji Ruske federacije je v skladu z mednarodnimi pravnimi akti ZN o človekovih pravicah in kaže na pomen, ki ga daje v sodobni družbi družini, mati matere, otroci. Zaščita mlade družine na državni ravni, prvič, določa obrambo matere in otroka, ki ima celovito socialno-ekonomsko naravo in se izvaja s sprejetjem kompleksa državnih ukrepov za podporo materinstva, krepitev družino, zaščito interesov matere in otroka, njihova socialna podpora, zagotavljanje družinske pravice državljanov.

V 90. letih. Država v zvezi z družino je bila oblikovana pozitivne trende. Družba je prišla do zavedanja potrebe po globalnih odločitvah pri krepitvi družine, izvajanju resnih družinskih politik. Povečana pozornost v regijah na družinske probleme, kar se je odrazilo v razvoju teritorialnih oblasti, ki se neposredno ukvarjajo z družinskimi težavami, izvajajo ciljno usmerjene programe za podporo družini, analizirajo svoj položaj, razvoj socialnih storitev.

Država je okrepila pozornost na družinske probleme in razvoj družine. Državni svet, skupaj z ministrstvi in \u200b\u200boddelki, komercialnimi organizacijami, je izvajal kompleks organizacijskih, znanstvenih, informacijskih dejavnosti, ki so namenjeni krepitvi družinskih vrednot, izboljšanjem družinskega načina življenja, reševanju družinskih problemov, krepitev socialnega dela za podporo družinam v regijah.

Trendi državne politike, namenjene izboljšanju odgovornosti države za družino, se je odrazilo v zakonodaji države. Med glavnimi pravnimi dokumenti - Družinski zakonik Ruske federacije, ki ureja obseg zakonske zveze in družinskih odnosov, ureja postopek za poroko, prenehanje zakonske zveze in razveljavitev, določa premoženjske odnose v družini.

Delovna zakonodaja predvideva jamstva za nosečnice in ženske, ki imajo otroke, povezane z delovnimi pogoji in njihovim zaposlovanjem in razrešitvijo. Po pokojninski zakonodaji, ženske, invalidih od otroštva in tistih, ki so rodila pet in več otrok, ki so jih pretečela do 8 let, prejela pravico do upokojitve starosti 50 let in s splošnimi izkušnjami vsaj 15 let.

V zvezi s tem je treba dodeliti pomembne dokumente, ki določajo politiko zoper otroke, vključujejo zvezni zakon z dne 19. maja 1995 št. 81-FZ "o državnih koristih državljanov, ki imajo otroke" (kakor je bil spremenjen 28. julija 2012 ), predsedniške odločbe Ruske federacije za izvajanje vprašanj zveznega ciljnega programa "Otroci Rusije".

Posebnosti socialno-ekonomskega položaja številnih kategorij družin so se odražala v pravu Ruske federacije "o zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji".

Hkrati pa v državi danes ni enotnega pravnega okvira za državno družinsko politiko, država, ki jo država, ki jo država, ki jo država izvaja, običajno naslovljena na posameznika in skoraj ne upošteva interesov družine kot socialne institucije. Do sedaj, pravni status družine, ki značilno stališče v zvezi z državo, njene institucije ni opredeljena.

Pomembna stopnja razvoja uradne paradigme državne družinske politike je dekret predsednika Ruske federacije "o glavnih usmeritvah nacionalne družinske politike" z dne 14. maja 1996 št. 712 (kakor je bila spremenjena 19.11.2009) . Navedeni dokument logično nadaljuje pojem državne družinske politike.

Državna družinska politika je v sodobni Rusiji posebnega pomena, saj zgodovinski procesi družinske transformacije, ki tečejo boleče in protislovne, danes smo se prepleteli z najbolj akutnimi težavami, ki povzročajo redno ponavljajoče se pojavov socialno-ekonomske krize. Javne potrebe je povzročila močno državno družinsko politiko.

Pomembna naloga družinske politike je razvoj in izvajanje sodobnih mehanizmov, ki bi aktivno razvili potencial družine na podlagi izboljšanja odnosov med družino in državo, bolj v celoti izvajajo institucionalne pravice in potrebe. Družinska politika, dopolnjevanje in poglabljanje ukrepov socialne varnosti, je namenjeno spodbujanju rešitve posebnih družinskih problemov, ki je še posebej pomembna v obdobju reform.

Trenutno se številna vprašanja družinskih in socialno-demografskih vprašanj postopoma začenjajo obravnavati z vodstvom države na strateški ravni kot najpomembnejši pogoj za premagovanje demografske krize in so postavljeni kot ena najpomembnejših dejavnosti države v najbližji perspektivi. Torej, po mnenju predsednika Ruske federacije Vladimir Putin, "je uspeh naše politike na vseh področjih življenja tesno povezan z rešitvijo akutnih demografskih problemov ...". Značilnost je, da predsednik poveže svojo odločitev neposredno s krepitvijo družine, povečanje stanja starševstva in vrednote družinskega načina življenja. Po njegovem mnenju: "Moramo povečati prestiž materinstva in očetovstva, da ustvarimo pogoje, ki spodbujajo rojstvo in dvig otrok." Hkrati se priznava tudi jalovost celotne paternalistične politike na družini, univerzalnost metod materialne podpore družine, je vprašljiva, neučinkovitost pristopa skrbnika k družini, ki zmanjšuje izključno na ukrepe gospodarstva pomoč in ne vključuje razvoja ekonomske neodvisnosti in institucionalne avtonomije družine.

Na ravni strateškega stališča najvišji državni organi kažejo zavest o zapletenosti in globiji družine in demografske krize, ki ga postavlja prednostna pomembnost nalog njegovega premagovanja, to je naveden s potrebo po kvalitativno novega Politika na tem področju, katerih reforma vključuje znatno oslabitev paternalističnih trendov in krepitev orientacije vzorčenja države. V bistvu izjava o moči odraža nekatere izmene v ideologiji države, razvoj njegove strategije na socialnem področju. Vendar pa te naprave do sedaj ostajajo na deklarativni ravni in ne prejemajo ustreznega razmisleka o reformi političnega in pravnega okvira dejavnosti države.

Problemi družine in demografske krize, strategije državne politike na tem področju, so še vedno na obrobju pozornosti družbe in različnih državnih struktur, vključno z državnim dumom. Očitno je, da so na družinski sferi na tej stopnji in sedanji moči, različne politične sile pa so omejene predvsem z izjavami in populističnimi obljubami, ki niso okrepljene z resničnimi pretvorbami načel in temeljev državne politike. V zvezi s tem je reforma družinske politike preložena na oddaljeno perspektivo.

Treba je priznati, da je prehod na kvalitativno novo državno politiko v zvezi z družino precej zapleten problem, nerešeno na koncu v kateri koli državi na svetu. Poleg tega so številne industrializirane države, kot tudi Rusija, dejansko v fazi razvoja strateških temeljev, ključnih načel in prednostnih nalog vrednosti.

1.2. Organizacija družine socialne podpore

Zakonodajna konsolidacija ustavnih temeljih socialne politike se je odrazila v naslednjih regulativnih pravnih aktih: \\ t

- Zakon Ruske federacije od 15. maja 1991 št. 1244-1 "o socialnem varstvu državljanov, ki so vplivali na sevanje zaradi katastrofe v zdravilu Černobil".

- Zvezni zakon 2. avgusta 1995 št. 122-FZ "o socialnih storitvah starejših in invalidnih državljanov."

- Zvezni zakon 24. novembra 1995 št. 181-FZ "o socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji".

- Zvezni zakon 10. decembra 1995 št. 195-FZ "na fundacijah socialna služba prebivalstva v Ruski federaciji. "

- Zvezni zakon 20. junija 1996 št. 81-FZ "o državni uredbi na področju proizvodnje in uporabe premoga, na posebnosti socialne zaščite delavcev v organizacijah za premogovništvo."

- Zvezni zakon 9. januarja 1997 št. 5-FZ "O zagotavljanju socialnih jamstev junakov socialističnega dela in polne kavalirji reda delovne sile."

- Zvezni zakon 26. novembra 1998 št. 175-FZ "o socialnem varstvu državljanov Ruske federacije, ki je bil izpostavljen sevanju zaradi nesreče leta 1957 na proizvodnem združenju" Svetilnik "in izpusti radioaktivnih odpadkov v TCHA Reka.

- Zvezni zakon 07. novembra 2000 št. 136-FZ "o socialni zaščiti državljanov, zaposlenih v delih s kemičnim orožjem."

- Zvezni zakon 15. decembra 2001 št. 166-FZ "O državnih pokojninskih zavarovanjih v Ruski federaciji".

- Zvezni zakon 17. decembra 2001 št. 173-FZ "na delovnih pokojninah v Ruski federaciji".

Družine trenutno, brez dvoma naletijo na veliko število težav, ki imajo številne značilnosti in posebne interese. Glavna specifičnost mlade družine je izvajanje zakoncev novih družbenih vlog, nestabilnost odnosov znotraj družin, v številnih težavah, ki otežujejo proces izvajanja družine družbenih funkcij.

Gre za mlade družine, ki se morajo soočiti z velikimi težavami, saj mladi zakonci pogosto prejemajo izobraževanje, ali pa so narejeni le prvi koraki v poklicu, medtem ko imajo mladi veliko potreb, med katerimi je želja po otrocih. Brez državne podpore mladi pogosto odložijo sklenitev zakonske zveze in rojstva otrok.

Ker je v zadnjih letih prišlo do zapletenih demografskih razmer v Rusiji, ni visoka stopnja Plodnost, eno od pomembnih področij državne politike je podpora mlade družine z otroki. Zato je eno od meril in pridobivanje ukrepov državne podpore razredu odnos do kategorije mladih prihodov mladoletnih otrok.

Namen državne družinske politike pri ustvarjanju pogojev za oblikovanje družbeno uspešnih družin, ki lahko samostojno rešijo svoje težave in izpolnijo celotne družbene funkcije družine v sodobni družbi.

Mlado družino se lahko opredeli kot družina, kjer starost zakoncev ne presega 30 let, ali nepopolno družino, v kateri je eden mladega starša, mlajšega od 30 let, ki ima enega ali več otrok.

V procesu njegovega razvoja družina poskuša doseči določeno stopnjo blaginje. Varno se lahko imenuje družina, ki je sposobna rešiti svoje težave, in prihodnji razvoj, katerih, z veliko verjetnostjo, bo stabilen.

Glavne značilnosti modela uspešne družine so:

• družinska polnost: Družina mora imeti otroka, vsaj enega;
• družina bi morala biti ekonomsko zagotovljena, to je, da mora biti povprečni dohodek vsaj povprečni dohodek na splošno na tej regiji za vsakega družinskega člana;
• družina bi morala imeti pogoje za samorealizacijo obeh zakoncev na različnih področjih življenja.

Najpogosteje družinska politika je pravno izvršena smer sprejetega sistema socialne varnosti, usmerjena neposredno na reševanje nizkih dohodkov ali slabih segmentov prebivalstva.

V odsotnosti enotnega pravnega okvira za socialne družinske politike, bo privedla do neskladnih socialnih storitev v vsaki regiji, nizka učinkovitost socialni programi in dejavnosti centrov za podporo mlade družine.

Država s pomočjo gospodarskih, pravnih, upravnih in socialnih ukrepov lahko družini pomaga pri vsebini in dvigu otrok, doseganju psihološke trajnosti, gospodarsko blaginjo, izboljšanje kakovosti življenja družine. Ta pristop postavlja državno mladinsko politiko z vodilnim virom institucionalizacije mlade družine.

Pod državo mladino družinska politika Razume se kot ciljne dejavnosti vladnih organov in drugih institucij, ki se izvajajo, da bi ustvarili izvajanje socialnih funkcij, ugodnih pogojev za dvig življenjskega standarda, izboljšanje razvoja mlade družine. Politika vključuje popoln sistem ukrepov in načela gospodarskih, organizacijskih, pravnih, informacij, znanstvenih, propagand in osebja.

Struktura družinske politike mladinske družine je lahko zastopana kot podsistemi: socialna zaščita ranljivih mladih družin; socialna podpora mladim družinam, ki zahtevajo izboljšanje stanovanjskih pogojev; Državna zaščita materinstva / otroštva / očetovstva; Zagotavljanje pravic mladih zakoncev za reprodukcijo razmnoževanja; Javno izobraževanje otrok; Podpora za družinsko podjetništvo; Socialno-demografska politika; Pravni sistem razsvetljenstva; Nudenje socialnih storitev; Institucionalizacija centrov socialnih storitev mlade družine.

Če primerjamo potrebe mlade družine v različnih vrstah socialnih storitev in različnih programov, predlogi, ki jih izvajajo sedanje socialne storitve, sledi sklep o neskladnosti storitev, ki jih ponujajo mlade družinske naloge njegove nastajanja.

Glede na rezultate študije spremljanja, je bila "mlada družina", ki jo je vodil ruski v letu 2013, v sklepih, da je pomanjkanje uravnotežene, ciljno usmerjene države mladinske politike v zvezi z mlade družine na zvezni in regionalni ravni, stimulira široko množenje majhne vrste mlade družine. Hkrati pa nalog demografskega in gospodarskega razvoja države zahtevajo, da je povprečna vrsta družine v Rusiji.

Pravna podlaga za javno politiko družin vključuje dokumente ZN, ki imajo določbe o družini, ustavo Ruske federacije, družinske zakone, kot tudi druge zvezne pravne dokumentacije o družinskih vprašanjih.

Glavni znamenitosti v javni politiki v zvezi z družino so določeni z Uredbo predsednika Ruske federacije 14.05.96. 712 "o glavnih usmeritvah državne družinske politike." Na podlagi določenega pravnega akta so subjekti državne politike v zvezi z družino zakonodajni in izvršilni organi različnih ravneh, delodajalci, politične stranke, javni združenja, sindikati, dobrodelne temelje, verske apoene, mednarodne organizacije, posameznike in pravne osebe Subjekti. Družina deluje kot predmet državne družinske politike. V tem primeru status družine kot predmet zakonskih politik ne pomeni, da družina izpolnjuje pasivno vlogo pri reševanju različnih problemov. Mlade družine morajo sčasoma postati eden od aktivnih družbenih subjektov procesa za izvajanje državnih družinskih politik.

V Rusiji je bil razvit koncept državne politike v zvezi z mlado družino, katerega videz je posledica nujnosti, pa tudi objektivnih in subjektivnih dejavnikov.

Prvi od teh je, da imajo mlade družine pomemben del vseh ruskih družin. Na videz koncepta ima število družin v Rusiji več kot 6 milijonov (za 20 milijonov državljanov Rusije). Zato bi morala oblikovanje državnih politik v zvezi z mladimi družinami zajemati več milijonov prebivalcev države, katerih razvoj večinoma določa država mladih družin.

Drugi dejavnik je dodelitev mladih družin v ločeno kategorijo, ki ne omogoča le podrobno preučevati probleme življenja mladih družin, temveč prispeva tudi k naslovu, učinkovitejši rešitvi problemov mladih družin, ki bodo Povečajte rast rojstva in na koncu izboljšala demografske razmere v Rusiji. Danes mlade družine, mladi predstavljajo vodilno moč pri izvajanju najbolj prednostnih nacionalnih projektov Rusije.

Tretji dejavnik je določen z dejstvom, da se večina družin ustvari v mladih letih (povprečna starost zakonske zveze je 24,4 leta za moške in 22,2 leta za ženske, s 70% zakonskih zvez - prvega). Za to starost je značilna oblikovanje svetovnega tika in vrednotenja vrednotenja mladih - usmeritev uspešnega, trajnostna družina, Vrednost družinsko življenje in odgovorno starševstvo. Za oblikovanje navedenih vrednosti in naprav se pošljejo naloge državne družinske politike.

Četrti dejavnik je določen s statističnimi podatki, v skladu s katerimi so mlade družine manj odporne. Tretja razveza se pojavi v družinah, ki so manj kot eno leto, in druga tretjina v družinah z zakonskimi izkušnjami iz leta do petih; Verjetnost razveze zakonskih zvez državljanov do 20 let je dvakrat višja.

Drug dejavnik je rojstvo, saj se otroci večinoma pojavljajo v mladih družinah, predvsem pa je prihodnost naroda povezana z mlado družino (75% otrok se rodi v osebah, mlajših od 30 let). Ukrepi, ki jih zagotavlja državna politika do družin na splošno, v velikem številu situacij in bistveno osredotoča na mlade družine. Ti ukrepi vključujejo obroke v državi demografskih razmer v državi, ki je določena s strateškim potekom države.

Mlade družine imajo bolj zapleteno finančno stanje, potrebujejo podporo: država in starši najpogosteje nimajo stanovanj in gospodinjstev, medtem ko so povišane zahteve duhovni razvoj. Za razliko od najbolj razvitih držav, kjer vstopi mladine odraslo življenje Objektivno, ruski mladi vstopijo v socialno-ekonomske odnose veliko prej. V tej situaciji mora država zagotoviti takšne življenjske pogoje za mlado družino, v skladu s katero je, s podporo njenega potenciala, z uporabo strateške podpore družbe in države, sposoben samostojno izvaja svoje reproduktivne instalacije in družbene funkcije.

Spremembe življenjskih pogojev zahtevajo vsako mlado družino mobilnost, iskanje sodobnih nestandardnih možnosti za izgradnjo njihovega posameznega življenja. Kombinacija ukrepov primarne državne podpore mladih družin s povečanjem neodvisnosti za reševanje problemov življenja je osnova družbe prihodnosti. Državna podpora predvideva izvajanje celotne državne politike za mlade družine.

Naučite se stroškov pisanja takega dela!

Odgovor za 5 minut!Brez posrednikov!

Otroški siroti in otroci, ki so ostali brez starševske oskrbe, so ena od skupin, ki se nahajajo v največjem tveganju socialne izključenosti. Konceptualni koncept "socialne izključenosti" se je v strokovni skupnosti široko uporabljal po Združenih narodih, ki ga je leta 1995 sprejela Kopenhagenska deklaracija o socialnem razvoju Kopenhagenska deklaracija o socialnem razvoju 12., 1995. \\ t Praviloma pod socialno izključenostjo, nezmožnost posameznika ali skupine oseb sodeluje v družbenem, kulturnem in gospodarskem življenju družbe na področju državljanskih pravic, trga dela, javnih in zasebnih storitev in socialnih omrežij.

Na žalost, sirote, ki nimajo pozitivne izkušnje družinskega življenja, vzgojo v vladnih agencijah, katerih izobraževalni sistemi so daleč od popolnega, pogosto ponavljajo usodo svojih staršev, saj naknadno izgubijo starševske pravice, s čimer se širi področje družbenega sirota.

Kakšni so načini za premagovanje tega tragičnega, ki je postal obsežen, socialni pojav? Pokličimo glavno:

Stabilizacija socialno-ekonomskih in političnih procesov v družbi.

Oživitev duhovne kulture naroda.

Gospodarska, zakonodajna, socialna podpora družini, materinstvu in otroštvu.

Oživljanje, razvoj in propaganda najboljših izobraževalnih tradicij, ki temeljijo na humanizmu, ljubezni in spoštovanju otroka; Vračanje "Izobraževanje" v izobraževalne ustanove.

Reorganizacija vitalne dejavnosti sistema institucij za sirote, vključno z izobraževalnimi sistemi teh institucij.

Izboljšanje sistema otrok-sirote.

V Ruski federaciji je naloga državnega pomena - ustvarjanje pogojev za polno fizično, intelektualno, duhovno, moralno in socialni razvoj Sirote in otroci so ostali brez starševskih pripravkov za samostojno življenje v sodobni družbi. Uredba predsednika Ruske federacije z dne 28. decembra 2012 N 1688 "o nekaterih ukrepih za izvajanje državnih politik na področju varstva sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe."

To predvideva celovito izvajanje reform, tako na zvezni ravni kot na ravni subjektov federacije, namenjene oblikovanju in izvajanju državne politike do otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe, in zagotavljanje njihove socialne varnosti, usposabljanja, zaposlovanja in polno integracijo v družbo. Vasilyev a.yu. Socialne sirove kot pojav sodobne ruske družbe. - Avtor. Na sestra Uch. Korak. K.SC., UFA, 2007.

Sprejet s strani Generalne skupščine ZN 11/20/1989 Konvencija o pravicah Conventa o otrokovih pravicah otroka, ki jo je sprejela Resolucija 44/25, ki ga je generalna skupščina z dne 20. novembra 1989., priznava otroka vsake osebe do dosežejo 18 let starosti, obravnava otroke kot posebno socialno-demografsko skupino. Populacija, ki potrebujejo poseben sistem zaščite, saj je to potrebno za ustvarjanje ugodnih pogojev za preživetje, zdrav in harmoničen razvoj vsakega otroka kot osebe neodvisni predmet prava. Konvencija o otrokovih pravicah ne le poudarja, da je prednostna naloga interesov otroka nad interesi družbe, ampak tudi posebej opredeljuje potrebo po posebni oskrbi in državah in družbi o družbeno prikrajšanih skupinah otrok: sirote, socialne sirote, Otroci invalidi, begunski otroci, ulični otroci, otroški storilci. V Ruski federaciji, v skladu z zahtevami Konvencije ZN o otrokovih pravicah, je bila sprejeta številna zakonodaja, uredbe predsednika Ruske federacije in odločitve vlade Ruske federacije. Uredba predsednika Ruske federacije št. 942 z dne 14.08.1996 je bila odobrena z 2000, vključno z nacionalnim akcijskim načrtom za interese otrok in s tem, v najnovejša zgodba Rusija je bila prava podlaga za oblikovanje državne socialne politike na tem področju. 3. oktobra 2002 je bila vlada Ruske federacije sprejela Sklep št. 732 "o zveznem ciljnem programu" Otroci Rusije "" za obdobje 2003-2006, ki je vključeval podprograje " Zdrav otrok"," Nadarjeni otroci "," preprečevanje zanemarjanja in kaznivih dejanj mladoletnikov "," otroški siroti "in" otroci s posebnimi potrebami ". Glavne dejavnosti tega programa so bile: oblikovanje in izvajanje elektronskega informacijskega sistema za identifikacijo in ob upoštevanju otrok, ki so bili v težkih Življenjska situacija; razvoj novih tehnologij in oblik preprečevanja zanemarjanja; Krepitev materialnih in tehničnih osnov otrok. Zvezni ciljni program "Otroci Rusije" za obdobje 2007-2010 vključuje podprograme "Zdrava generacija", "nadarjene otroke", "otroci in družina" je bilo nadaljevanje zveznega ciljnega programa "Otroci Rusije" za obdobje 2003-2006. S Konvencijo o otrokovih pravicah, ruski predsednik Vladimir Putin je podpisal odlok o nacionalni strategiji ukrepov za otroke za obdobje 2012-2017 "Uredba o nacionalni strategiji ukrepanja za otroke za obdobje 2012-2017" od 01.06. 2012 .. Zato je najprej ključna načela nacionalne strategije ukrepanja v interesu otrok za obdobje 2012-2017 izvajanje temeljne pravice vsakega otroka, da živi in \u200b\u200bvzgaja v družiniV zvezi s sirotami gre za politiko, ki je namenjena naprava otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe izobraževanje v družinah državljanov. Drugi del strategije poudarja, da je treba ustvariti sistem zgodnjega odkrivanja socialnih prikrajšanih družin z otroki in organizacijo integriranega dela z njimi v zgodnjih fazah krize, osredotočenih na ohranjanje družine in skrbi iz prakse prikrajšanosti starševskih pravic brez predhodnega dela socialnega rehabilitacije. Opozoriti je treba, da je pomembno zagotoviti medresorsko interakcijo in usklajevanje dejavnosti različnih skupin strokovnjakov in drugih udeležencev: socialnega varstva prebivalstva, izobraževanja, zdravstvenega varstva, služb za zaposlovanje, provizije za mladoletnike in varstvo njihovih pravic , skrbništvo in skrbništvo.

Zakonodajni okvir za preprečevanje in premagovanje sirotš predstavlja več osnovnih dokumentov. Najpomembnejši med njimi so: Konvencija ZN o otrokovih pravicah, Civilno zakonik RF 30.11.1994 s spremembami 08.11.2007, Družinski zakonik Ruske federacije z dne 29. decembra 1995 s spremembami 30.06.2008, Stanovanjski kodeks Ruske federacije z dne 29. decembra 2004, Kodeks civilnega postopka Ruske federacije 14., 14., 2002, Delovna koda Ruske federacije 30. decembra 2001, Kodeks kazenskega kodeksa Ruske federacije z dne 06/13/1996, Codex Ruske federacije o upravnih kaznivih dejanjih 30.12.2001, zvezni zakon "o osnovnih jamstvih Otroka otroka v Ruski federaciji ", zvezni zakon št. 120 od 06/24/1999" o osnovah preprečevanja preprečevanja in kaznivih dejanj mladoletnikov ", zvezni zakon" o dodatnih ukrepih državne podpore družin Z otroki ", zvezni zakon" o dodatnih jamstvih za socialno podporo za sirote in otroke, ki ostanejo brez starševske oskrbe ", zvezni zakon" o odprtju in skrbništvu "z dne 04/24/2008 št. 48, zvezni zakon od 15. marca 2001 "Na državni banki podatkov o otrocih, ki ostanejo brez starševske oskrbe" Zvezni zakon z dne 21.12.1996 N 159-FZ (Ed. 22. avgusta 2004) "o dodatnih garantih In o socialni podpori za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe »regulativni in pravni okvir za preprečevanje preprečevanja oskrbe in zanemarjanja otrok: zbiranje regulativnih aktov Ruske federacije. - M., 2012, reševanje vlade Ruske federacije 14. februarja 2013 N 116 "o ukrepih za izboljšanje organizacije zdravstvene oskrbe za otroke sirote in otroke, ki ostanejo brez starševske oskrbe." Srečanje zakonodaje Ruske federacije, 2013, N 7, čl. 660.

Pomembno področje politike izdajanja je razvoj sistema za preprečevanje sekundarnih ukrepov sirodenj. Zavračajo od otrok, sprejetih za izobraževanje, se pogosto pojavljajo zaradi nesposobnosti posvojiteljev, posvojiteljev, skrbnikov in skrbnikov, pa tudi zaradi dovolj skrbnega pristopa do izbire nadomestnih staršev. Zakonodaja je predložila spremembe, v skladu s katerimi posvojitelji (avanturije), skrbniki, skrbniki, posvojitelji so lahko na predpisanem usposabljanju obraza. Uvedba priprave posvojiteljev in skrbnikov je namenjena zagotavljanju psihološke in pedagoške in pravne pripravljenosti državljanov, da prejemajo otroke, ki ostanejo brez starševske oskrbe, ki je izjemno pomembna v pogojih rasti otrok od družin nadomestnih staršev v mednarodnem Institucije, ki so v zadnjih letih ugotovile.

Cilji reforme so zmanjšanje obsega socialnega sirove do določenega naravnega minimuma, največjemu humanizacije položaja otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe, ustvarjanje pogojev, ki otrokom, ki ostanejo brez starševske oskrbe, da bi postali polnopravni člani družbe .

Glavni cilji reform na področju sirote so:

• - oblikovanje novega medresornega sistema za preprečevanje socialne sirove;
• - zagotavljanje prednostne naloge družinskih oblik otrok otrok. Razvoj družine sprejem in pokroviteljstva;
• - Izboljšanje odgovornosti državnih organov in lokalne samouprave za razvoj in usodo otroka, ki potrebuje državno zaščito. Uvedba posameznih načrtov za razvoj otroka;
• - zagotavljanje popolne socializacije diplomantov vkrcanja šol in učencev v nadomestnih družinah. Uvedba sistema pokroviteljstva post-zagovorništva;
• - reformiranje organov skrbništva in skrbništva. Ustvarjanje organov skrbništva in skrbništva.

Povečanje števila sirot z živimi starši je padec v družbenem ugledu družine, njegovih materialnih in stanovanjskih težav, medetničnih konfliktov, rast ekstramaritalnega plodnosti, visok odstotek staršev, ki vodijo asocialni življenjski slog. V zvezi s tem, varstvo pravic in interesov sirot in otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe, pridobi izjemno pomembno v Ruski federaciji.

V Ruski federaciji je naloga državnega pomena ustvariti pogoje za polni fizični, intelektualni, duhovni, moralni in družbeni razvoj sirot in otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe, jih pripravijo za samostojno življenje v sodobni družbi. To predvideva celovito izvajanje dejavnosti, tako na zvezni ravni kot na ravni predmetov federacije, namenjene oblikovanju in izvajanju državne politike do otrok, ki ostanejo brez starševske oskrbe, in zagotavljanje njihove socialne varnosti, usposabljanja, zaposlovanja in polno integracijo v družbo.

V okviru te študije smo zaključili potrebo po bolj aktivnemu razvoju zakonodaje o socialni varnosti, ob upoštevanju naslednjega:

• 1) otrok potrebuje pravno in socialno zaščito dolgo pred rojstvom. Da bi zaščitili zdravje vsakega otroka in zagotovili njegovo pravico do življenja (vključno s pravico do rojstva) koristi socialne varnosti med njegovim intrauterinskim razvojem, je treba zagotoviti njegovo mamo. Čeprav se med nosečnostjo in porodom, posebne ugodnosti zagotavljajo neposredno ženski, da je nemogoče, da ne upošteva, da so potrebni in otrok, tj. Hkrati deluje kot njegovo pravno varstvo in socialno varnost;
• 2) Zelo pomembna za usodo otroka (vključno z njegovo možnostjo rojstva) ni le pravica (pravno varstvo njegove matere in njegova mati in očeta), ampak tudi znanje staršev, da jim je ta obramba zagotovljena (družinsko zaupanje v prihodnost, jutri). V skladu s tem je potreben zakonodajni okvir za zagotovitev popolnega pravnega statusa otroka in staršev, razpoložljivosti organizacijskih in finančnih jamstev za uresničevanje pravic vsakega otroka (v potrebnih primerih - starši);
• 3) Pravica vsakega otroka do življenja in zdravega razvoja, kot tudi zagotavlja njeno izvajanje, ne more v celoti odvisna od pravnega statusa matere v času nosečnosti in (ali) poroda, na primer, od dejstva. obvezno socialno zavarovanje, stanje poroke;
• 4) Dajatve za socialno varnost, minimalne in zadostne in zadostne za ob rojstvu in lepljivosti zdrav otrokZagotovljena mora vsaka noseča in nega ženska, čeprav upošteva posebnosti njenega pravnega in vzdrževanja;
• 5) Ker so vsi zaposleni predmet socialnega zavarovanja za začasno invalidnost in materinstvo, zato sta oba starša, je mogoče postaviti vprašanje o zagotavljanju zavarovalnega dodatka za nosečnost in porod zavarovane osebe, ki onemogoča ženo kot člana njegove družine . Konec koncev, B. ta primer govorimo Na pravici do življenja in zdravega razvoja otroka, katerega oče je zavarovan;
• 6) Na podlagi mednarodnih zahtev in nacionalne zakonodaje mora družba dati otroku najboljšo stvar, ki jo ima, kolikor je to mogoče, da se zagotovi pravico do življenja, zdravja, polne rasti in razvoja, ki zagotavlja potrebno socialno varnost za to ne samo za otroka, pa tudi osebe, ki so se ukvarjale z njim in njegovo vzgojo;
• 7) Sorodniki otrok so še posebej nesprejemljivi za razsežnost predhodno uveljavljenih pravic, ki zmanjšujejo že dosežene garancije. Zakonodaja o socialni varnosti otrok bi se morala razviti le v smeri njenega izboljšanja, povečati obseg in izboljšati kakovost zagotovljenega blaga. Uveljavljena gotovinska plačila morajo biti zaščitena pred inflacijo na tak način, da se njihovi realni stroški ohranijo;
• 8) Zdravje in normalen razvoj Otrok, vključno z duševnim in duševnim, je odvisen od njegovega dojenja med letom - eno in pol rojstvo. V sodobnih pogojih, to obdobje otrokovega življenja (v veliki večini edina), je praviloma slabo v kombinaciji z zaposlovanjem matere v proizvodnji. Posamezna (predvsem mater) skrb za otroka, mlajše od treh let, ne bi smela biti pospešena in spodbujala, ampak tudi finančno zagotovljena. Za ženske, ki so v delovnih razmerjih, bi se moral dodatek za otroka te starosti, v razumnem razmerju z zaslužkom, ki ga je pridobil pred skrbjo za porodniški dopust, in za ne-delovno varnost kot mati in otrok;
• 9) Pravica do prejemanja koristi socialne varnosti med materinstvom je lahko odvisna od materialne varnosti družine, vendar merilo take varnosti ne bi smelo biti omejeno na minimum za preživljanje. Pri določanju varnosti materiala (potrebe glede socialne varnosti) je lahko minimalna ementerija osnova za poravnavo, saj je redno vrednost redno in uradno odobrena. Vendar pa je treba s socialno varnostjo matere (drugega družinskega člana) in otroka, da se ne upošteva v samski, vendar v večkratni izračun, na primer, v dvojno triple velikosti, in v zvezi z ne samo mati (starš), ampak tudi otrok sam;
• 10) Ni teoretičnih razlogov za uvedbo vse ali osnovne materialne tesnosti in razvijanja otroka predvsem na starše ali samo na njih. Ureditev vseh večjih gojenja in vsebnosti otrok na njeni družini je tudi tradicionalna zavrnitev razumevanja dejstva rojstva kot izpolnitev njenega družbenega, in ne posameznega (ali vsaj samo individualne) funkcije, zlasti v pogojih demografskega kriza. Če (včasih na škodo sebi in osebnih interesih), starši prostovoljno vsebujejo in dvig novega člana družbe, državljana države, to ne pomeni, da ne bi smelo imeti pravih pravic do številnih socialnih prejemkov: brezplačno izobraževanje (vključno Predšolska in višja), brezplačna medicinska pomoč (vključno z visokotehnološkimi), prosti (pol-prosti) dnevni prostor in drugi;
• 11) Z vidika interesov družin in otrok je stanje optimalno, ko delovno žensko, Premenev, preneha delo in sprejemanje otroka (otroci) v šolo, se večinoma ukvarja z njegovimi (njihovimi) vzgoje. S položaja enakosti spolov je možno tudi: oba starša imata nepopolno zaposlitev in se medsebojno nadomestita, da skrbita za otroke. Verjetno, z ustreznostjo predlogov na trgu dela, so lahko otroci, stari od tri do sedem let pod nadzorom Nannyja. Vendar bi bili stroški plačila za njeno delo v tem primeru upoštevani pri določanju stopnje plač staršev. Sedanja stopnja plač odpravlja takšno možnost za skoraj vse delovne starše;
• 12) Glede na to v teoretičnem načrtu, splošno praviloPlača mora biti dovolj za reprodukcijo dela, vključno z mlajšo generacijo, korist socialne varnosti v obliki mesečnih družinskih prejemkov za otroke, je treba zagotoviti poleg plač staršev v primerih, ko je velikost družine (število Otroci) presegajo standardne omejitve. Trenutno je ta pogojni standard družina z dvema otrokoma (z dvema delovnima staršema) ali edinim delom staršev z enim otrokom. Več kot plačo in namesto plač (ko skrbi za otroka), mesečne koristi, primerljive s sredstvi, ki zadostujejo za zadovoljevanje potreb otroka (otroci) in člana družine. Z nizkimi plačami ali njegovi odsotnosti je treba nadomestilo zagotoviti družino kot nizke dohodke, ne glede na število otrok;
• 13) Otrok zaradi svoje nezrelosti in nemočnosti ne more (in zato ne bi smel) plačati davkov, javnih služb in drugih plačil v okviru točnosti stanovanjskih standardov. Država, ki priznava otrokovo pravico do življenjskih in socialnih prejemkov, bi morala ustvariti najugodnejše pogoje za njegovo življenje in razvoj, da bi povečala državljana, ki bo sčasoma izpolnil naloge, ki so mu bile dodeljene, vključno z davka;
• 14) Starši otroka ne bi smeli plačati davka na dohodek posameznikov iz dela plač, ki družinska zakonodaja na njeno vsebino;
• 15) Raznolikost potreb in interesov otrok, potreba po njihovem zadovoljstvu pomeni delovanje številnih različnih organov in organizacij, ki so dolžni uresničiti svoje pravice in nadzor spoštovanja teh pravic, izvajajo druge ukrepe v interesu otrok, \\ t vključno s preventivno usmerjenostjo. Hkrati se ustvari učinek "sedmih Nanny", katerega otrok se pogosto izkaže, da je "brez očesa". Položaj je poslabšan z dejstvom, da dejavnosti teh različnih organov in organizacij niso usklajene, tudi vprašanje tega, kdo od teh "varuških" ni rešeno. Poleg tega, z množico otrok, odgovornih za pravice otrok, obstaja jasen primanjkljaj zaposlenih, ki se ukvarjajo s temi vprašanji, na področju, ki je daleč od vseh primerov, ko otrok potrebuje pomoč. Pogosto taka pomoč zamuja ali neustrezna. Na več načinov je zaščita interesov otrok odvisna od osebnih kvalifikacij in odgovornosti zaposlenih.

Morda je glavni koordinacijski organ, odgovoren za pripravo osnutkov zakonov o ruskih otrocih in družinah z otroki v skladu s Konvencijo o otrokovih pravicah, bi lahko bili drugi mednarodni akti in ustava Ruske federacije Ministrstvo za pravosodje Rusije Federacija.

Interesi in potrebe otrok so dovolj opredeljeni, ki se odražajo v številnih mednarodnih aktih, vključno posebej posvečenih otrokom, materam, soočajo z družinskimi odgovornostmi. Ukrepe, potrebne za realizacijo pravic otrok, ki izpolnjujejo njihove življenjske potrebe po uresničevanju pravic otrok. Vsi so bili večkrat uradno priznani in formulirani.

Na koncu je treba opozoriti, da so se skoraj vsi otroški problemi, vključno s tistimi, ki so že imenovani prej v drugih uradnih dokumentih, odražali v nacionalni strategiji ukrepanja za otroke za obdobje 2012-2017.

Analiza strategije daje podlago za zaključek, da njeni razvijalci priznajo te težave, kot tudi potrebo in načine za njihovo reševanje. Čeprav so predlagane rešitve, zlasti glede socialne varnosti otrok, so opisane v koncentrirani obliki, je očitno, da bo izvajanje strategije v celoti zahtevala neverjetna prizadevanja in ogromna finančna sredstva. Vendar pa ni dvoma, da kakršni koli koraki k temeljnemu izboljšanju položaja otrok zaslužijo podporo.

Kalimullina E.. R..

Orcid: 0000-0003-1327-9867, kandidat za sociološke vede, izredni profesor, UFA državna nafta Tehnična univerza

označevanje

V tem članku je avtor oblikoval posebna področja socialne politike. Odnosomejene funkcije. Avtor pride do zaključka, da je preambulaᴋ Izboljšanje učinkovitosti prilagajanja družin, celoten uporabi njihovih socialno-demografskih virovᴎ Prilagodljiv potencial staršev bi moral biti pozitiven vpliv političnih in pravnih, institucionalnih, regulativnih dejavnikov, in da bi povečali učinkovitost prilagajanja družin ᴎ ʙ Skupaj razkriti svoj socialno-demografski vir, je treba kumulativno zagotoviti te storitve.

Ključne besede: Socialno-ekonomska podpora, otroci ⅽ omejeni zdravstveni objekti, storitve.

Kalimullina e.r.

Orcid: 0000-0003-1327-9867, PhD v sociologijo, izredni profesor, UFA državna naftna tehnološka univerza

Priporočila za izboljšanje socialne zaščite otrok invalidov

Povzetek

V tem članku avtor oblikuje posebne cilje socialne politike, povezane z invalidnimi otroki. Avtor prihaja do zaključka, da bi morali pozitiven učinek političnih, pravnih, institucionalnih, regulativnih dejavnikov postati podlaga za izboljšanje učinkovitosti družinske prilagoditve, celoten uporabi socialnih in demografskih virov ter adaptivni potencial staršev. Da bi izboljšali učinkovitost prilagoditve družine in razkrivajo svoje socialno-demografske vire, je treba zagotoviti kompleksno zagotavljanje teh storitev.

Ključne besede: Socialna in gospodarska podpora, invalidni otroci, storitve.

Za pred kratkim se izvaja aktivna socialna politika za zaščito ᴎ podpore za "majhen avtomobil" del prebivalstva. Vendar pa obstajajo številni dejavniki, katerih politika ima "obratni učinek".

Prvi dejavnik je finančne koristi družin, ki vzgajajo otroke ⅽ omejene zdravstvene zmogljivosti (v nadaljnjem besedilu - OPS). Narava teh plačil ne izpolnjuje dejanskih potreb državljanov kot ʙ kvalitativne, zato ᴎ kvantitativni ekvivalent.

Zato je uredba vlade Ruske federacije št. 42 urejala znesek indeksacije 1.07 za plačila, koristi in odškodnine, ki jo določa zakonodaja Ruske federacije. Po raziskavah je znesek socialne pokojnine za kategorijo invalidnih otrok ʙ 2016 11903.51 rubljev. na mesec. Poleg tega otroci s HSA zagotavlja pravico do prejema mesečnih gotovinskih plačil ʙ znesek - 2397.58 rubljev, ki vključujejo stroške nabora socialnih storitev - 995 rubljev. 23 Policaj., Ki se lahko izvaja z naravnim ali denarjem ekvivalent. Skupni obseg invalidskih pokojnin ʙ 2016 za otroke s HSA za državno varnost je 14301,01 rubljev. na mesec. Svičini minimum za otroka ʙ 2016 je znašal 8237 rubljev / mesec, kar je le 74% manj kot socialna pokojnina, ki se ne uvršča po skupinah invalidnosti.

Zato otroci s težkimi oblikami OWS ᴎ šibki potencial za rehabilitacijo ostajajo manj zaščiteni. Skupaj z dejstvom, starši otrok z ABS kažejo pobudo za delo ᴎ civilno odgovornost ʙ v zvezi s socialno rehabilitacijo svojih otrok, ki se zanašajo na oblikovanje stanja delovnih koristi (dodatni dopust, skrajšani delovni dan z nadomestilo izplačane plače, ᴎ itd.).

Drugi najpomembnejši dejavnik je pomanjkanje izvršnega sistema obratovalnih norm delovne zakonodaje, ki se uporablja za starše otrok s HSA.

Kot tretji dejavnik, avtor dodeljuje državno pomoč družinam z otroki z ABS, izgovorjeno ʙ denarni ekvivalent (odškodnina za socialne storitve ᴎ zdravil za otroke C OVS), ne ʙ motiviranje staršev ᴋ gospodarske dejavnosti z uporabo njihovega potenciala prilagajanja. To stališče je podrobno razkrilo avtorja v študiji "Potencial virov socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami in učinkovitost njegove uporabe."

Avtor navaja, da je preambula povečanje učinkovitosti prilagajanja družin, celoten uporabi njihovih socialno-demografskih zmogljivosti ᴎ potencial staršev do prilagajanja bi moral biti pozitiven vpliv političnih in pravnih, institucionalnih, regulativnih dejavnikov. Poleg tega je oblikovanje socialne infrastrukture ᴎ aktiviranje aktuatorjev, ki pozitivno vpliva na socialno-ekonomski položaj družin, je v celoti odvisno od stopnje zaslužka na ravni zakonodaje. Vključujejo institucije za socialno službo, v katerih pristojnosti vključuje zagotavljanje medicinskih, družbeno domačih, pravnih, ekonomskih, pedagoških storitev družinam dvigovanja otrok z ABS, A tudi sistemi inkluzivnega izobraževanja ᴎ Izobraževanje za otroke z APV, javnih organizacij invalidnih staršev ᴎ Otroci otrok C OVD.

Povzetek analize vpliva teh dejavnikov na procese socialno-ekonomske varnosti družin teh gospodarskih realnosti, avtor je pokazal, da je treba reformirati sedanjo socialno politiko, skupaj s kontrolo njegovega mehanizma izvrševanja, pa tudi krepitev družine Sodelovanje z javnimi institucijami.

Po oceni nujnih problemov otrok ⅽ ABS ᴎ Njihove potrebe različnih vrst pomoči je avtor oblikovana s priporočili praktične narave, ki zagotavlja izboljšanje kakovosti sistema socialne zaščite z otroki ⅽ OVD , Ⅽ Ohranjanje gospodarske pobude staršev, podpora procesom socialno-ekonomske varnosti družin, povečanje njihovih prilagajanja virov (tabela 1).

Priporočila	Ukrepi
1	2
1) Socialna varnost	- Uporabi strukturirano metodo zagotavljanje pokojnine Otroci ⅽ OVD; ᴋ določa znesek denarnih sredstev za ne-delovne starše; ᴋ Sestava družbenih koristi družinam na podlagi informacij o socialno-demografskih možnostih družin, starosti ᴎ nagnjenost k rehabilitaciji otrok ⅽ - povečanje programov socialne pomoči družinam, ki jih je prisilil, zdravljenje z zdravljenjem otrok ⅽ APV, ki se izvajajo na komercialni osnovi; - pripraviti nadzor s strani države nad njihovo izvedbo
2) Za delavce, ki dvigujejo otroke ⅽ OPS, da oblikujejo mehanizem za enakopravno obravnavo ᴎ enake možnosti	- ustvarjanje zakonodajnih aktov, ki urejajo gospodarsko promocijo ᴎ koristi, katerih cilj je spodbujanje interesov delodajalcev, ki sprejemajo državljane z družinskimi razmerji, ʙ o pogojih skrajšanega delovnega časa, na fleksibilni grafiki ali doma; - uvesti nadzor nad nadzorom države za izvrševanje zakonskih pravic delovnih staršev otrok otrok ⅽ OBS ᴎ Sistem stavkov za njeno neskladnost; - pripravi programe prekvalifikacije ᴎ za ponovno izmenjavo delavcev, ki vzgajajo otroke ⅽ OVD; - uvesti druge možnosti za zaposlovanje staršev otrok ⅽ OVD, ʙ Uporabite IT tehnologije, da zagotovijo enkratno zaposlitev. - zagotoviti staršem, ki imajo potrebo po sveto dela, ustrezno opremo o pogojih začasne brezplačne uporabe ali plačila s posojanjem
3) Razširite paleto socialno-domačih storitev, vklj. izvajajo podjetniki	- uporabite metodo razpisa pri izvajanju družbeno usmerjene pomoči družinam; - Izvajanje socialnih programov. Servisiranje družine, ki temelji na bazi podatkov o socialno-demografskem položaju družin, predispozicije do sanacije otrok ⅽ OVD, ᴎ prilagoditve potencial staršev
4) ʙ Pokojninska območja	- zagotoviti skladnost kompenzacijskih plačil ne-delovnim osebam, ki izvajajo oskrbo otrok ⅽ ABS velikosti samohranilcev standardov; - za vnaprejšnjo jamstvo socialne zaščite staršev otrok ⅽ ABS, ki je dosegel upokojitveno starost, ki izvaja trajno oskrbo invalidov, ki nimajo možnosti, da bi tvorili kumulativni del pokojnine; - uvesti ʙ FZ №141 "na državno pokojninsko zavarovanje Ruske federacije" (člen 11) norm, ki omogočajo uvedbo diferenciranega pristopa k nastanku socialna pokojnina Otroci ⅽ Ovi, ki imajo drugačen rehabilitacijski potencial.
5) Izobraževanje otrok z OVD	- razviti programe za razvoj tehnik domačega računalniškega usposabljanja otrok ⅽ Ovi, na opremo stanovanj, kjer otroci živijo ⅽ OVD, ustrezno računalniško opremo; Vnesite računalniške tehnologije za svoje neodvisno domače učenje
6) Spodbujanje interakcije staršev otrok OBS s socialno usmerjenimi institucijami	- razširjanje informacij o dejavnostih socialnih institucij, medicinskih in rehabilitacijskih centrov ᴎ Javne organizacije, pa tudi storitve socialnih služb in programov zaposlovanja za otroke otrok. OVD.
7) STATISTIKA	- stanje dopolnila. Računovodstvo družin z otroki ⅽ OBS, ki ga je predložila baza podatkov baze podatkov o socialno-demografskih virih družin, starost predispozicije do sanacije otrok ⅽ OBS, sposobnost prilagajanja zaposlovanja staršev; - Zagotoviti razpoložljivost poverilnic ʙ Uradni viri.

Vse socialne politike ʙ Naša država izvajajo tri glavne prevoznike: vladne službe ᴎ Institucije, ki, zlasti, vključujejo Ministrstvo za zdravje ᴎ Družbeni razvoj Ruske federacije, Ministrstvo za šolstvo Ruske federacije ᴎ Dr., In ustrezne institucije na regionalni ᴎ občinske ravni, različnih gospodarskih podjetij, tudi nevladnega sektorja, ki vključuje različne javne organizacije, različne dobrodelne sklade ᴎ združenje, samopomoč skupine ᴎ druge civilne pobude. Zato je ena od glavnih usmeritev racionalizacije posebne socialne politike ʙ odnos do otrok ⅽ OBS je oblikovanje skladnosti do dopolnjevanja teh organov. Hkrati pa govoriti o uresničevanju socialne politike, usmerjene z integracijo otrok z APV ʙ Socium, prvič, prvič, spreminjanje odnosa podjetja ᴋ vprašanje invalidnosti otrok, in, drugič, da je bistvena dejavnost , Ⅽ Obračunavanje njihovih posameznih značilnosti.

Bibliografija /Reference.

1. Ruska federacija. Vladne odločitve. Pojem izboljšanja statusa žensk ʙ Ruska federacija: Odlok vlade Ruske federacije: [odobreno. Vlada Ruske federacije 8. januar 1996].
2. Ruska federacija. Vladne odločitve. O vzpostavitvi zneska plačil, koristi in odškodnine od 1. februarja 2016: Reševanje vlade Ruske federacije: [odobreno. Vlada Ruske federacije 28. januarja 2016].
3. Republika Bashkontana. Vladne odločitve. O vzpostavitvi minimalnega dnevnice na prebivalca ᴎ na glavnih socialno-demografskih skupinah prebivalstva v Republiko Bashkontostan ʙ Povprec za mesec 4. četrtletja 2016: Resolucija Vlade Republike Bashortostan: [Odobri. Vlada Republike Belorusije 21. februar 2017].
4. Kalimullina e.r. Potencial virov za socialno zaščito otrok s posebnimi potrebami in učinkovitost njegove uporabe. / E.r. KALIMULLINA // Bulletin VORONEZH državne univerze inženirskih tehnologij. - 2016. - №2 (68). - P. 374-377.

Reference v angleščini /Reference. v. angleščina

1. Rossijskaja federacija. Postanovlenija PRAVITEL'STVA. KONCEPCIJA ULUCHENIJA POLOZHENIJA ZHENSHHIN ʙ RF: POSTANOVLENIE PRAVITEL'STVA ROSSIJSKOJ FEDRACII].
2. Rossijskaja federacija. Postanovlenija PRAVITEL'STVA. OB USTANOVLENII S 1 FEVRALJA 2016 G. Razmera Indexacii Vyplat, Posobij I Kompansacij].
3. Respublika Bashkortostan. Postanovlenija PRAVITEL'STVA. OB USTANOVLENII VELICHINY PROZUITHNOGO MISTINITA NA DUSHU NASELENOJA ᴎ PO OSNOVNY GRUPPAM NASELENIJA ʙ Respun jasjac bashkontan ʙ Srednemtem za mesjac IV Kvartala 2016 g. ].
4. Kalimullina e.r. Resursnyj Potencial Social'Noj Zashty Detej-NenavadOv I Jeffektivnost "Ego Primenenija. / E.r. Kalimullina // Vestnik Voronezhskogo Gosudarstvennogo Universiteta Inzhenernyh Tehnologij. - 2016. - № 2 (68). - P. 374-377.

Poglavje 1. Teoretične in metodološke temelje problema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami.

1.1 Družbene značilnosti sodobne invalidnosti otrok.

1.2Socialna zaščita otrok s posebnimi potrebami: bistvo in glavne smeri.

1.3 Družbena zaščita otrok s posebnimi potrebami v sodobni Rusiji: država in obeti za razvoj.

Poglavje 2. Izboljšanje socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v okviru preoblikovanja ruske družbe.

2.1 Glavne usmeritve socialne politike v Ruski federaciji proti otrokom s posebnimi potrebami.

2.2 Izboljšanje socialne zaščite otrok s posebnimi stopnjami.

2.3 Reforma dejavnosti državnih in javnih organizacij za izboljšanje socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami na zvezni in regionalni ravni.

Disertacija (del potrditve avtorja) na temo "Težave socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v okviru sodobne ruske družbe"

Ustreznost raziskovalne teme. Radikalna preobrazba gospodarskega in družbenega življenja, ki se pojavlja v naši državi, je privedla do izrednega ureditve socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Skupna denacionalizacija, tržne transformacije, na eni strani, na drugi strani - poslabšanje socialne ekologije in predvsem večkratno povečanje rojstva otrok s posebnimi potrebami, je prispevalo k oblikovanju celotne družbene skupine - invalidov, v Spoštovanje, ki ga je treba ustvariti poseben sistem socialne zaščite v splošnih in posebnih državnih socialnih politikah. Po statističnih informacijah, le v zadnjem desetletju, se je pogostost invalidnosti otrok v Rusiji podvojila, kar je do leta 2005 dosegla približno 600 tisoč ljudi. Po nekaterih drugih podatkih, v zadnjih dvajsetih letih, se je število invalidov v naši državi povečalo 12-krat, in po napovedih, v naslednjih desetih letih, bo število od njih doseglo 1,2-1,5 milijona.

Kot veste, v skladu z ustavo iz leta 1993, je Ruska federacija razglašena z demokratično socialno državo, ki zagotavlja enakost pravic in svoboščin državljana, t.j. Boj proti diskriminaciji na podlagi zdravja. Zato bi morala socialna politika ruske države temeljiti na polni socialni zaščiti otrok s posebnimi potrebami, ki se gibljejo v različnih stopnjah v okviru svojega skrbništva. Brez nesreče, od poznih devetdesetih let, se socialna politika v naši državi izvaja na tako imenovanem "socialnem modelu invalidnosti", ki ne vključuje le socialne rehabilitacije invalidnega otroka, ampak tudi njeno socialno integracijo. Hkrati pa socialna zaščita otrok s posebnimi potrebami ni le državna naloga, ampak tudi eden od glavnih problemov nastajajoče civilne družbe. V tem

1 Zvezni ciljni program "Socialna podpora za invalide za obdobje 2006-2010", ki jo je odobrila odločba vlade Ruske federacije št. 832 od 29. oktobra 2005

2 Kulagin EV. Prilagoditev družin z invalidnimi otroki v sodobne gospodarske razmere. Avtor. DIS. Gospodarstvo, znanosti. -: 2004, P.5. Občutek socialne zaščite invalidnih otrok je najpomembnejša socialna funkcija družbe kot celote.

V sodobnih pogojih se socialna zaščita invalidnih otrok razvija iz kategorije socialno-medicinske probleme v skupno socialno nalogo, ki vključuje, prvič, sistemsko interakcijo za optimizacijo tega procesa celotnega človeškega socialnookulturnega okolja (družina, penzionalska šola, šola itd .);; Drugič, aktivna uporaba vseh smeri socialno-regulacijskih (medicinskih, finančnih in gospodarskih, psiholoških in pedagoških itd.). Zato je danes sedanji znanstveni in praktični problem sociološka študija kot sistem socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, in - in - smernicami izboljšanja tega pojava v zvezi z različnimi ravnmi javne organizacije (zvezni, regionalni, lokalni ). Pravoraziranje znane podobe ene od klasikov znanosti, lahko rečemo, da se družba na več načinov nanaša na invalidne otroke, saj je organiziran sistem socialne zaščite te javne skupine, lahko ocenjuje status in družbeno zdravje Društvo kot celota.

Tako je pomembnost sociološke študije izboljšanja sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v veliki meri v veliki meri v veliki meri, vendar potrebe praktičnega izboljšanja mehanizma socialne zaščite v naši državi v pogojih za nadaljevanje javnosti Transformacija. Razvoj in izvajanje tega mehanizma v naši državi govorita, po našem mnenju, ne manj pomembne naloge kot take globalne težavekot oblikovanje civilne družbe in izgradnjo pravne države.

Stopnjo razvoja problema. Obresti za problem socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami, njihovimi socialnimi težavami in težavami, s katerimi se sooča družina, ki povečuje tak otrok, nenehno narašča, kar potrjuje povečanje števila raziskav, monografij, Knjige, članke o teh pomembnih vprašanjih v vsem svetu.

Vprašanja socialnega varstva otrok se obravnavajo v številnih delih tujih in domačih raziskovalcev.

Med tujimi avtorji je treba omeniti Muller A., \u200b\u200bGomien D., Verner D., Borovsky R., Bilson E., I. Sob, v publikacijah, ki so zajemala splošna teoretična vprašanja socialnega varstva otrok na splošno in invalidni otroci. Najbolj popolne in pozitivne interese za strokovnjake, ki se ukvarjajo z otroki s posebnimi potrebami, so publikacija d.verner.

Znanstveni razvoj problemov socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v zadnjih ruskih študijah odraža v mnogih pogledih razvoj ocene družbenega pomena tega vprašanja v naši državi kot celoti. Na prvi fazi, očitno, na podlagi tradicij, ustanovljenih iz sovjetskih časov, je med delom na področju socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami prevladovala delo medicinskega in družbenega značaja. To področje raziskav se še naprej razvija v okviru posebnega medicinsko delo in publikacije sanitarne in higienske smeri. Na drugi stopnji, v zvezi z uvedbo študija problemov socialne zaščite in socialne politike kot celote, v znanstveni študiji problemov varovanja otroških invalidnosti, je pomemben del začel delo sociološke narave , zlasti o problemih življenjskega sloga in socialne ureditve njegovega razvoja. Nazadnje, na tretji fazi, ki se po našem mnenju začne od začetka leta 2000, o problemih socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, posebne sociološke raziskave kot temeljni razvoj gospodarske, socialno-psihološke, pedagogike in okoli

Homien D. Vodnik po Evropski konvenciji o varstvu človekovih pravic / D. Gomien. -To: Založba Sveta Evrope, 2000; Werner D. Rehabilitacija invalidnih otrok, - M., 2000; Borovsky r.toria in praksa socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami na Poljskem / R. Borovsky.- DSS.D.N.-Yaroslavl, 2002. Pravni vidiki problema. Vendar pa na žalost večina teh del, v mnogih od tistih, ki so se pojavile v zadnjih letih, in je prišla presegajo študije disertacije, ki nedvomno zmanjšuje svoje raziskave in javnost in stopnjo uporabe rezultatov, ki jih je Generalna javnost, ki jo je General javnost, ki jih je General javnost, . Med gospodarskim delom je treba upoštevati disertacijo KULAGIN E.V4., Med pedagoškimi deli Borovsky Ryrhard in VodonTetsk-Borovsky Agneshki5, med sociološkimi vsebinami Rodvostyanov N.I., Potapova O.N.6 itd.

Tako, v domači sociološki literaturi, problem socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, njegovih subjektov in vsebin, vpliv socialnih dejavnikov na razvoj invalidnih otrok ni dovolj razvit. Najslabše mesto sociološke študije tega problema je pomanjkanje dela, ki je to tema sistematično, v odnosu z različnimi vidiki družbenega razvoja. V obstoječih delih se upoštevajo samo posamezni vidiki življenjskega sloga in razvoja otrok s posebnimi potrebami.

Ni bilo dovolj preučevanega kot problem izboljšanja sistema upravljanja socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami na splošno in drugih vodstvenih vidikih te teme. Zelo malo del, namenjenih regionalnim vidikom socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami in optimizacijo upravljanja tega procesa.

Tako je ustreznost teme, izbrane v disertaciji, se ne določi le s svojim družbenim pomenom v tej fazi razvoja naše države, temveč tudi nezadostne znanstvene dokaze o problemu.

4 Glej: Kulagina e.v. Prilagoditev družin z invalidnimi otroki v sodobne gospodarske razmere. Avtor. DIS. K.E.N. -M.: 2004;

5 Borovsky Ryrhard teorija in praksa socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami na Poljskem. DISH. Droge. PED. znanost - Yaroslavl: 2002; Vodontesk-Borovsky Aggashka. Socialno-pedagoška pomoč invalidnim otrokom v šolskih šolskih šolah. Avtor. DISH. PED. znanost - Syroslavl: 2003.

6 khvorovyanova N.I. Socialna prilagoditev invalidnih otrok: vidiki upravljanja. Avtor. DISH. K.SC. -M.: 1999; Potapova O.N. Socialni problemi otrok s posebnimi potrebami v sodobni Rusiji (regionalni vidik). Avtor. DIS. k. SOC. n. - Saratov: 2007.

Hkrati, ko je analiza literature pokazala, je bil izvor študije socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami postavljen nazaj v spise takih znanih znanstvenikov, kot PP Blonsky, pf. CAPTEREV, YA. KORCHAK, K. REST, K. Kireychik itd.

Vprašanja, ki vplivajo na teorijo in prakso socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami, so namenjena delu V.M. Astapova, O.I. Lebedinsky, b.yu. Shapiro, J1.K. Gracheva, n.f. Demenca, e.f. Ustinova, E.I. Holeta, a.i. SIDEDI, O.V. PAVLENKO, D.A. Tolborev, l.p. Kherapplin et al.

Težave z invalidnostjo med otroki, njegovimi strukturami, organizacijskimi problemi in regionalnimi posebnostmi tega pojava so našli delni odsev v delih M.N. Nikitina, R.K. Ignatiev, E.I.

Tanyukhina in a.l. Swinzova, A.A. Baranova, g.v. Tarasova, A. Akhmedova in 8 drugih znanstvenikov.

Medicinske in socialne značilnosti otroške invalidnosti na splošno, njihova vprašanja rehabilitacije se odražajo v delh B.C. Anisimova, V.L. Martynova, O.V. Grinina, D.I. Zelinskaya, i.p. KITKA, G.S. Okunevoye, N.I. Gurvich in i.a. Kameeva. Ločene vidike primerjalne analize pojavnosti otrok

7 GUSEVA N.K. Osnove socialnega varstva bolnikov in invalidov v Ruski federaciji. - N. Novgorod: 1999; Kim E. Koncept "neodvisnega življenja" v socialnem delu z otroki s posebnimi potrebami. - M., 1997; Kuzmin K.V., SUTYRIN B.A. Zgodovina socialnega dela. - M., 2002; Melnikov v.p., Holodova E.I. Zgodovina socialnega dela v Rusiji. -M., 2002; Pankratova i.l. Otroci s posebnimi potrebami: plačila, nadomestila, koristi. - M., 2000; Socialno delo Z invalidom. Namizna knjiga strokovnjaka / ED. E.I. Holeta, a.i. Sidiables. - M., 1996; Tehnologije socialnega dela / pod generalom Red.Prof. E.I. Samski. - M., 2003; Holodova e.i., dementa n.f. Socialna rehabilitacija. - M., 2005; Snoringlina l.p. Osnove rehabilitacije invalidov. - M., 1996; Snoringlina l.p. Rehabilitacija invalidov. - M., 2006; Yarsakaya - Smirneva e.r. Socialna konstrukcija invalidnosti. -M., 1999. O

NIKITINA M.N. Medicinska in socialna rehabilitacija invalidov od otroštva. / / Pediatrija.-1981.-№2; Ignatieva r.k., Khagramanov V.I. Znanstvene utemeljitve in metodična načela oblikovanja državne statistike otroške invalidnosti v Ruski federaciji. // Bilten Raziskovalnega inštituta za ekonomijo socialne higiene in upravljanje zdravja. Na. Semashko.- M.4.-M.-2004.-129c.; Tanyukhina E.I., Svirs a.l., Ovcharecno S.A. et al. // znanstveni in praktični vidiki invalidne rehabilitacije. Povzetek poročil o konferenci (23. in 23. april 1991) 4.2. - Minsk, 1992; Baranov a.a. Varčevanje z zdravjem otrok in nalog Zveze pediatrov Rusije. / / Pediatrics.-1995.-№4.; Tarasova g.v. Prevalenca in regionalne značilnosti invalidnosti pri otrocih. // Bilten NII družbenega Gigien, ekonomije in upravljanja z zdravjem. N.A.semaško. - Mes.-m., 1995. Invalidi, njihova medicinska podpora, potreba po nekaterih vrstah medicinske in socialne pomoči so predstavljene v delih T.M. Maximova, G.S. Okunevoy in drugi raziskovalci .9

Posebne tradicije znanstvenega, vključno s sociološko študijo problema invalidnih otrok, zbranih v Republiki Bashortostanu. V tem smislu se odlikuje po svoji kompleksnosti in sistemski sociološki analizi Delo disertacije G.G. Saitary, ki meni, da so značilnosti družbenega razvoja, posebnosti subkulture in življenjskega sloga otrok s posebnimi potrebami.10 v zdravju in sanitatnem smislu vplivajo na problem pod raziskovalci. Z.A. Husnutdinova, s.v. Shagarov, ki se je osredotočil na socialno-psihološke probleme družin, ki zbirajo otroke s invalidnostjo z otroško cerebralno paralizo.11 Nazadnje, v delih E.I. Etkina, A.G. Bayburina, zk. Davletbayeva podrobno obravnava invalidnost otrok v Republiki Bashortostanu, medicinske značilnosti invalidnega otroka z otroško cerebralno paralizo.

Nekakšna znanstvena podlaga sociološke študije invalidnosti otrok in izboljšanje njegove socialne zaščite temeljne študije znanih sociologov Bashortostan,

9 GRININA O.V., Okuneva g.yu. Medicinske in družbene potrebe družin zbirajo invalidne otroke / medicinske in socialne pomoči družini med reformo zdravstvenega varstva v Rusiji. - Ivanovo, 1995; Zelinskaya d.i. Medicinske in organizacijske probleme otroške invalidnosti. / / Pediatrija, -2005.-№4; KATKOVA I.P., KRAVCHENKO N.A., HUSUTDINOVA Z.A. Socio-higienske značilnosti tveganja za tveganje družine Tveganje otrok .// sova.Drasovoching.-1991.-№9.; Gurvich N.I., Kameev i.a. Medicinska in socialna pomoč družini, ki vzgaja invalidno otroško / medicinsko in socialno pomoč družinam med reformo zdravstvenega varstva v Rusiji, --Vanovo, 1995; Okuneva g.yu. Značilnosti invalidnosti otrok v mestu Perm in življenjske razmere invalidov. / Otroški invalidi. Vprašanja socialne, medicinske in pedagoške rehabilitacije. - Perm, 1993; Okuneva g.yu. Medico-socialne probleme družin, ki vzgajajo otroka invalide.: Avtor. .K.m.n., 1995.-25c.

10 Saartargaliyeva g.g. Socialni problemi življenjskega sloga otrok z invalidnostjo-DSS.K.S.-UFA, 2001.

11 HUSUTDINOVA Z.A., SHAGAROVA S.V. Nekateri socialni in psihološki problemi družin, ki vzgajajo otroke s invalidnostjo s PPC.- UFA, 1996.-229 str.

12 HUSUTDINOVA Z.A., ETKINA E.I., Bayburina a.g., Davletbaeva z.K. Otroška invalidnost v Republiki Bashkortostanu. Informacije Enterpress za organizatorje ChograpHer, Yufa, 1996,36 str. Posvečena problema socialne politike, socialne ureditve in socialnega razvoja kot celote. V tem smislu je treba omeniti številna dela e.v. Bindichenko, FB. Burkhanova, J. M. Gilazitdinova, R.A. Galina, P.P. Gallemova, V. Golikova, G.A. Kabakovich, m.d.kyekbaeva, F. Mukhamethatpova, R.t. Nasibullina, M.M. Sadriev, F.S. Faisullina, P.M. Sadykov in drugi avtorji.13

Različni vidiki razvoja procesa socialne zaščite invalidnih otrok so se odrazili v številnih periodičnih publikacijah, vključno z različnimi regulativnimi dokumenti, ki se nanašajo na socialno, gospodarsko, pravno, duhovno svobodo otroškega invalida, izkušnje različnih institucij, specializiranih za delo Z otroki z odstopanjem v razvoju in na delovnem mestu z otroki, ki ostanejo brez starševske oskrbe, starševskih pregledov, razpravo o aktualnih problemih - vse to se nenehno objavljajo v takih izdajah, kot mamans "zdravljenje", revija "socialna obramba", "socialno delo" , "Journal of Social Services".

Na splošno je analitični pregled literature, periodika in študije disertacije kaže, da se je v zadnjih 20 letih poudarek pri raziskovanju problemov otrok s posebnimi potrebami premaknil iz poglobljene študije na večjo stopnjo medicinskih vidikov na analizo problem razvoja invalidnega otroka kot osebe. To je značilno za sociološko in pravno, kot tudi pedagoško delo o tem problemu. Zdaj je vprašanje socialnega pristopa k invalidom in družinam, v katerih so vzgojeni, se aktivnosti analizirajo

13 Glej: Burkhanova fb Sodobna poroka v Baškortostanu. - UFA: 2004; Galin R.A. Prebivalstvo Republike Bashkortostana: trendi in značilnosti razvoja na pragu novega tisočletja. - UFA: 1998; P.P. GALYMOV. Multinacionalno mesto: etnosociološki eseji. - UFA: 1996; Gilyazitdinov J. M. Aktualni problemi splošnega in posebnega pri preoblikovanju ruske družbe. - UFA: 2005; Golikov V. Upravljanje sociologije. -Uf: 1999; Kiisbaev MD Bashkira v mestih Bashkontostana.-Ufa: 1998; Nasibullin RT, Kabakovich G.A. Mladi v kriznem društvu-UFA: 2002; Sadriev mm. Socialni razvoj sodobne vasi. - UFA: 2001; Filelin F.S. Etnične pripadnosti in etnične identitete. - UFA: 2005 itd. Socialni delavci, sociologi, ekonomisti, voditelji vlade, zdravniki, učitelji, psihologi, defiktologi - to je nosilec socialnega dela.

Na žalost, danes v Rusiji ni razvil celostnega, učinkovitega sistema za vključevanje otrok s posebnimi potrebami v družbeno življenje in jim zagotovila polno socialno zaščito, možnost izpolnjevanja osnovnih potreb, izvajanje interesov. Slabogovadno razvit v znanstvenem smislu in sistemu za izboljšanje socialne zaščite invalidnih otrok z vidika države politike in družbenega upravljanja kot celote.

Tako obstaja protislovje med objektivnimi potrebami pri ustvarjanju celovitega učinkovitega sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami z vključevanjem različnih družbenih institucij v sociološko znanost v sociološko znanost in v praksi - učinkovito tehnologijo, ki zagotavlja rešitev socialne zaščite Vprašanja invalidov v ruski družbi. Odkrita protislovje razmejuje problematično področje, povezano s študijo problema upravljanja procesa socialne zaščite invalidnih otrok v Rusiji.

Ustreznost in nezadostna študija o zgoraj navedenih problemih je privedla do predmeta, predmeta, ciljev in ciljev študije.

Objekt disertacije je sistem socialne zaščite otrok s posebnimi socialnimi skupinami.

Predmet teze je problem socialnega varstva invalidnih otrok v naši državi na različnih ravneh javne organizacije.

Namen in cilji študije. Cilj disertacije je preučiti stanje mehanizma socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v Rusiji in razvoju glavnih usmeritev izboljšanja tega sistema v sodobnih pogojih. V skladu z določenim namenom v diplomski nalogi so bile predložene naslednje raziskovalne naloge: \\ t

Določiti in razkriti statusne faktorje in vzroke otroške invalidnosti kot posebnega sociološkega problema;

Raziščite bistvo, strukturo in glavne smeri sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami;

Oblikovati glavne dejavnosti družbe v zvezi z organizacijo sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v okviru sodobnega preoblikovanja;

Razviti teoretične temelje in posebne predloge za izboljšanje sistema socialnega varstva invalidnih otrok v sodobni ruski družbi.

Teoretična in metodološka osnova študija disertacije je kompleksne dialektične, strukturne in funkcionalne metode znanja, metodologija sistemske analize. Posebej pomembna je institucionalni pristop, ki omogoča preučevanje ključnih družbenih pojavov v izbrani z disertacijo predmeta in kažejo svojo temeljno naravo za razvoj družbe. Generalizirani rezultati znanstvenih raziskav problemov otroške invalidnosti -R. Borovsky, D. Verner, ji.B. Druzhinin in drugi.

Poseben pomen za študijo je imel določbe znanstvenih teorij socialne politike, socialnega varstva, socialnega dela, sodobnih socialnih tehnologij.

Analiza problemov, ki jih zajema disertacija, temelji na uporabi metod za logično, primerjalno, sistemsko, institucionalno in funkcionalno analizo. Med teoretičnimi in metodološkimi načeli so bili vodilni: enotnost teoretičnih in empiričnih pristopov k študiji družbenih pojavov, zgodovinizma, razmerja objektivnih in subjektivnih in nekaterih drugih.

Vprašanja, ki se preiskujejo v skladu s pojmovnimi vprašanji, se štejejo za ob upoštevanju posebnih zgodovinskih pogojev, sprememb v socialno-političnem sistemu in socialno-ekonomskih reformah, ki se izvajajo v državi.

Empirična baza dela disertacije je več skupin virov.

Prvič. Pravni materiali so bili analizirani kot zvezni, zato regionalne ravni, ki vplivajo na probleme socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, vključno z: zveznimi zakoni, uredbami predsednika Ruske federacije in RB, dekreta vlad, oddelkov, oddelkov dokumentov itd. Zaradi dejstva, da sistem državne politike temelji neposredno na ustreznih dejanjih, je bila ta izvorna skupina največjega pomena za analizo vloge in funkcije države pri organizaciji socialne prišiljevanja otrok s posebnimi potrebami. Poleg tega so bili preučeni uradni dokumenti Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije, sedanji dokumenti Ministrstva za delo, zaposlovanje in socialno zaščito Republike Bashkortostana, \\ t

Drugič. Za značilnosti kvantitativnih kazalnikov razvoja invalidnosti otrok in razvoja sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, gradiva državne statistike odbora Ruske federacije in Republike Belorusije, oba objavljena v statičnih delavcih, in Ugodne na uradnih spletnih straneh te fiskalne organizacije v internetnem sistemu se uporabljajo.

Tretjič. Glavni del empiričnih informacij, ki ga izvleče avtor iz rezultatov več socioloških študij, opravljenih v obliki anket v letu 2005-2007 v UFA, vključno z:

1. Rezultati strokovne raziskave strokovnjakov, ki se ukvarjajo s sistemom socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Vzorec je bil ustanovljen na načelih pozicijske analize in zajemal približno 300 ljudi. Od tega je tretji del anketirancev znašal psihologe, govorni terapevti, defektologi republiškega rehabilitacijskega centra invalidov, tretjino socialnih učiteljev in psihologov republikanskega psihološkega in zdravstvenega in pedagoškega posvetovanja, ena tretjina rehabilitacijskih centrov in uprav UFA in zaposlenih Ministrstva za delo, zaposlovanje in socialno varstvo prebivalstva Republike Bashkortostana. Vprašalnik je vključeval bloke vprašanj: sistem socialne zaščite; Struktura usposobljenosti strokovnjakov, ki delajo z invalidnimi otroki.

2. Rezultati zaslišanja staršev otrok s posebnimi potrebami. Anketiranih je bilo 450 anketirancev. Vprašalnik je vključeval tri bloke vprašanj: o stopnji ozaveščenosti o delu, ki ga izvajajo različne organizacije z motnjami invalidov; o potrebah v različnih vrstah pomoči; o organizaciji medicinske in socialne pomoči.

3. Rezultati osredotočenega intervjuja z mladimi (do 30 let) invalidnim invalidom pri različnih boleznih (vključno z invalidi od otroštva). Anketiranje je potekalo v republikanskega rehabilitacijskega centra invalidov v letu 2006, vzorec ankete je bil več kot 80 anketirancev. Struktura intervju je vključevala rezultate razprave o naslednjih težavah: obseg in viri dohodka; stroški; kakovost zdravstvene oskrbe; Priložnosti za pridobitev izobraževanja; Težave pri zaposlovanju; Življenjski slog; socialna pomoč; Stopnjo ozaveščenosti o vprašanjih invalidnosti.

Četrtič. Prispevek uporablja rezultate ponovnega analiziranja podobnih študij o problemih invalidnosti otrok, ki se izvajajo v Baškortostanu in nekaterih drugih regijah Ruske federacije, kot je objavljeno v tisku, in avtor, pridobljen iz raziskav disertacije.

Delo disertacije je oblikovalo določbe, ki so bile razvite na podlagi študije, ki sestavljajo svojo znanstveno novost in se lahko zastopajo kot naslednji teze:

Vsebina osnovnih pojmov študije disertacije je bila podana in konkretizirana, razlaga pa je bila razlaga avtorja, vključno z avtorjevim pomenom takih pojavov, kot so: otroštvo, "otroški invalidnosti", "otroški invalidi", "socialno prilagajanje invalidov otrok "," socialna zaščita otrok s posebnimi potrebami. " Hkrati avtor izhaja iz dejstva, da je otroštvo faza človeškega življenjskega cikla, ki se začne in nadaljuje oblikovanje telesa, razvoj njegovih najpomembnejših funkcij je, je socializacija posameznika najbolj aktivno prenašajo Out, ki vključuje asimilacijo določenega sistema znanja, norm in vrednot, razvoj socialnih vlog, ki otroku omogočajo, da oblikuje in deluje kot polnopravni član družbe, celostno osebnost. In otrok je predstavnik človeške rase, posameznik od rojstva, stare od rojstva do 12 let, in otroci so socialno-demografska skupina, ki združuje ljudi, stare od rojstva do 12 let.

V tem primeru je invalidnost pri otrocih socialni problemzaradi pomembnega omejevanja pomembne dejavnosti, ki vodi do socialne razočaravanja zaradi kršitve razvoja in rasti otroka, sposobnosti za samopostrežbo, gibanje, orientacijo, nadzor nad svojim vedenjem, usposabljanjem, komunikacijo, dejavnost dela v prihodnosti. Ta problem ima za posledico socialni razočaranje ali upočasnitev socializacije otrok s posebnimi potrebami.

Po našem mnenju je socialna prilagoditev otroka invalidskega otroka proces interakcije med osebnostjo ali družbeno skupino s svojim družbenim okoljem, z medijem zdravih vrstnikov, ki jih drugi ljudje govorijo, družbene skupine, Družbene ustanove, družba kot celota, za katere so značilne njihove kulturne lastnosti. Hkrati je socializacija proces, ki izenačuje posamezne vzorce vedenja, vrednot in družbenih norm, ki so potrebni za uspešno delovanje v tej družbi. Na podlagi tega menimo, da je bistvo socialne zaščite invalidnih otrok, da s pomočjo organizacijskih, pravnih, finančnih in gospodarskih, socialno-psiholoških in pedagoških orodij, oblik in metod za podporo in pomoč otroku, da bi izpolnili njeno potrebe in interesi. S tem položajem se socialna zaščita razume toliko širše koncepte "pravnega varstva otroka", "varstvo otrokovih pravic", saj zajema celoten sklop organizacijskih, pravnih, gospodarskih, socialnih, psiholoških in pedagoških jamstev, \\ t zagotavljanje uresničevanja pravic otrok. Z drugimi besedami, socialno zaščito razumemo kot poseben družbeni sistem.

Razvita so teoretične in metodološke temelje organizacije socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Vključno z načeli te zaščite, vključno z: načelom poosebljanja socialnih šivanih; Načelo vključevanja ukrepov vseh predmetov socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami; načelo subjektivnosti socialno-zaščitnega procesa; Načelo integracije. Hkrati so opisani organizacijski pogoji sodobnega učinkovitega socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami, na njihovo številko: podpora v procesu zagotavljanja socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami za diferenciran pristop, usmeritev na ustrezno vprašanje invalidni otrok v procesu socialne zaščite; Integracija invalidnega otroka v proces učnega učenja z masivnimi šolami skupaj z zdravimi otroki; Usmerjenost do prejema otrok s posebnimi potrebami po poklicnem izobraževanju in vključevanju v eno ali drugo, kot tudi organizacijo prostega časa različnih skupin invalidov.

Opredeljeni so glavni trendi in protislovja razvoja procesa socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v sodobni Rusiji. Določeno je bilo, da je bilo v zgodovini domače socialne politike na področju invalidnosti, vključno z otroškimi invalidnostmi, oblikovanih več doktrin: doktrina "socialne koristnosti"; doktrina "enakih možnosti"; "Trg" doktrina; Koncept "socialnega podjetja". Trenutno je v naši državi poseben konceptualni model socialne politike na področju invalidnosti otrok, ki je v okviru prehoda na doktrino "enakih možnosti", katerih najbolj popolno izvajanje, ki je povezano ne le z gospodarstvom Težave, politične težave, pa tudi ovire družbeno-psihološkega načrta. Na podlagi primerjalne analize sistemov socialne zaščite v različnih državah sveta je ugotovljeno, da je svetovna praksa oblikovala tri vrste organizacij, ki rešujejo probleme na drugačni osnovi socialna varnost Otroci invalidi: država ali vlada; podjetniška ali zasebna pobuda; Brez prahu, vključno z gibanjem prostovoljcev. Vse jih odlikuje struktura, število potrošnih materialov, število zaposlenih v njih. Toda kateri koli od njih je v veliki meri odvisen od drugih dveh. Dokazano je, da v naši državi prevladujejo etnične oblike socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami, razvoj civilnih pobud na tem področju pa znatno zaostaja.

Dokazano je bilo, da je treba na naslednjih glavnih področjih izboljšati sistem posebnega in na več ravneh državne zaščite otrok s posebnimi potrebami, ki je nastal v trenutni fazi razvoja ruske družbe: prvič, socialna zaščita mora biti osredotočena na Največja popolna prilagoditev invalidov za življenje v družbi kot polnopravni člani; Drugič, državni in občinski organi bi morali ukrepati na podlagi posebnih državnih standardov, z visoko stopnjo usklajevanja svojih ukrepov; Tretjič, samo socialno zaščito mora biti na eni strani najvišjo ciljno usmerjeno in drugo - usmerjeno na različne, v smislu socialnih perspektiv in rehabilitacijskega potenciala, skupin otrok; Četrtič, socialno zaščito invalidnih otrok mora biti organizirano tako z vidika uporabljenih metod in storitev (materialno, medicinsko in družbeno, izobraževalno, zabavo in prosti čas, strokovno in psihosocialno), in v smislu Razmerje državnih, občinskih in javnih izobraževanj, od položaja ustvarjanja ustreznih informacijskih in družbeno-psiholoških podnebjih.

Priporočila so bila razvita in predlagala za izboljšanje socialne zaščite invalidnih otrok v Baškortostanu, je bil predlagan njegov načelni blok diagram, razvita shema pa kaže, da je Bashortostan razvil precej talni sistem organov za socialno zaščito. Po eni strani je sestavljena iz vladnih služb in institucij. Po drugi strani pa sistem socialne zaščite vključuje številne nedržavne, javne organizacije.

Na podlagi sociološke študije invalidov, nekatere prednostne naloge, po mnenju anketirancev, problemi izboljšanja socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Ta vprašanja vključujejo: a) zmanjšanje materialnega položaja invalidne osebe v nepopolnem in nizki družini; b) visoka raven izdatkov za zdravstvene storitve, ki segajo od 10 do 40% družinskega proračuna; c) velika vrzel med pomembnim izobraževalnim motivacijo invalidov in nizkimi možnostmi za njegovo izvajanje, ki jo zagotavlja država; d) neskladnost prihodnjih delovnih usmeritev otrok s posebnimi pogoji za trg dela in državno organizacijo delovnih dejavnosti invalidov; e) prevlado individualizirane in "specifične" (ki jo povzroča zavest o lastniški obliki) oblik prostega časa, z visokimi kazalniki motivacije za polnopravni in socialno usmerjeni počitek, pomanjkanja invalidnih otrok z računalniškimi zmogljivostmi v prostočasni organizaciji ; e) Prednost, kljub deklaraciji invalidov visokih človeških vrednot, njihove nizke družine in reproduktivne usmeritve; g) želja invalidov, prvič, socialna pomoč pri reševanju velikih socialnih problemov (stanovanj, dolgotrajno uporabo) in, drugič, za socialne koristi v zaposlovanju, tj. Zagotoviti začetne pogoje za normalno življenje in delo, in ne na zagotavljanje "odvisnega".

Teoretični pomen študije disertacije je v tem, da razvija bistvo socialne zaščite invalidnih otrok, njegove glavne težave pa se odkrijejo. Znanstvena analiza stanja socialnega varstva invalidov vam bo omogočila razviti teoretične temelje izboljšanja sistema socialne zaščite v sodobnih pogojih.

Teoretične določbe in sklepi, oblikovani v disertaciji, bodo prispevali k nadaljnjim znanstvenim raziskovanjem različnih vidikov socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, in se lahko uporabijo tudi za razvoj socialnih programov za socialno zaščito otrok s posebnimi potrebami. Uporabljajo se lahko pri pripravi razvoja in vrednotenja regionalnih in lokalnih programov in projektov na področju državne socialne politike glede otrok s posebnimi potrebami.

Praktični pomen študije disertacije je, da se njene določbe in sklepi lahko uporabijo kot metodološko podlago za izboljšanje sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, ki temeljijo na medsebojnem sodelovanju družbenih institucij (splošne šolske šole, rehabilitacijski centri, javne organizacije oseb z Invalidnosti, univerze, institucije povečanja kvalifikacij in drugih).

Raziskovalne gradiva se lahko uporabijo pri razvoju socialnih politik in socialne zaščite invalidnih otrok v pogojih socialno-ekonomske preobrazbe ruske družbe, pa tudi regionalnih napovedi in programov za razvoj socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Poleg tega se lahko sklepa o raziskavah uporabljajo na poučevanju socialne politike, sociologije, socialnega dela, kot tudi z branjem posebnih tečajev, posameznih predavanj, namenjenih problemom otroške invalidnosti.

Poleg tega se lahko uporabljajo pri delu izobraževalnih specializiranih otroških institucij, pri organizaciji dela z invalidnimi otroki, pa tudi pri razvoju posebnih programov socialne pomoči družini, materinstvu in otroštvu.

Rezultati študije se lahko uporabljajo tudi pri poučevanju dejavnosti, pri razvoju splošnih in izbirnih tečajev o teoriji in praksi socialnega dela, pri branju tečajev, sociologije politike in splošne sociologije.

Odobritev rezultatov raziskav. Poročali so o glavnih teoretičnih določbah in rezultatih študije disertacije in razpravljali na številnih mednarodnih, vse-ruskih, medregionalnih in regionalnih znanstvenih in regionalnih konferencah, vključno z republikansko znanstveno in praktično konferenco "Politične stranke in gibanje Bashkontana: teorija in praksa "(UFA, 2004); Mednarodna znanstvena in praktična konferenca "Socialni in institucionalni dejavniki gospodarskega razvoja" (Saratov, 2005); Mednarodna znanstvena in praktična konferenca "Težave in možnosti za izboljšanje upravljanja nacionalnega gospodarskega potenciala" (Saratov, 2006); Mednarodna znanstvena in praktična konferenca "Socialno delo: status, problemi, obeti" (Kazan, 2006); Republikanska znanstvena in praktična konferenca "Okolje in varnost človeka sodobni svet"(UFA, 2006). Na temo diplomske naloge je avtor objavil 7 člankov in povzetkov s skupnim prostornino 2,7 natisnjenih listov, vključno z enim členom v reviji, ki ga priporoča RF WAK, da objavi rezultate raziskav kandidatk Raziskave disertacije (BSU BUD).

Struktura dela. Delo disertacije je sestavljeno iz dajanja, dveh poglavij, vključno s šestimi odstavki, sklepi, seznam rabljene literature.

Podobna disertacijska dela v specialnosti "Socialna struktura, socialne ustanove in procesi", 22.00.04 Cifr Vak

• Znanstvena utemeljitev sistema kompleksne medicinske in psihosocialne rehabilitacije otrok s posebnimi potrebami otroške cerebralne paralize 2009, doktor medicinskih ved Aminova, Zulfa Midjanta

• Vloga družine pri rehabilitaciji otrok s kronično patologijo (celovito klinično in družbeno raziskavo o materialih Republike Khakassia) 2008, kandidat medicinske vede Kosovo, Svetlana Alekseevna

• Invalidnost, socialna prilagoditev družin, načine za izboljšanje rehabilitacije in socialne integracije zdravnikov v Moskvi 2006, kandidat medicinskih znanosti, Mikhail Valerevich

• Strategije družinske rehabilitacije za otroke s posebnimi potrebami: na primeru Sankt Petersburg 2009, kandidat za sociološke znanosti Balashov, Lydia Mikhailovna

• Socialni status in prilagajanje osebnosti s posebnimi potrebami: vidik spola 2004, kandidat za sociološke znanosti Kandaurova, Tatyana Ivanovna

Zaključek disertacije o "socialna struktura, socialnih ustanovah in procesih", CaliMullin, Elsa Ramisovna

Zaključek

Sociološka študija sedanjega stanja in glavne smeri izboljšanja sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami v okviru preoblikovanja ruske družbe, ki omogoča, da pridejo do naslednjih sklepov, ki so lahko podlaga za preoblikovanje tega sistema, da bi Ustvarite sodobno učinkovito socialno politiko in organizacijo socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Na splošno:

1. Analiza splošnih ekoloških problemov invalidnosti otrok nam je omogočila oblikovanje opredelitev takih osnovnih kategorij našega teze kot otroštvu, ki po našem mnenju, faza človeškega življenjskega cikla, na kateri se začne organizem in se nadaljuje, Razvoj njegovih najpomembnejših značilnosti se najbolj aktivno izvaja s socializacijo posameznika, ki vključuje asimilacijo določenega sistema znanja, norm in vrednot, razvoj socialnih vlog, ki otroku omogočajo, da oblikuje in deluje kot polno - Član družbe, celostna osebnost. Znano je, da je otrok predstavnik človeške rase, posameznik od rojstne starosti od rojstva do 12 let, otroci pa so socialno-demografska skupina, ki združuje ljudi, stare od rojstva do 12 let.

Kategorična analiza glavnega koncepta naše teme je privedla do zaključka, da je invalidnost pri otrocih socialni problem, ki ga povzroča znatna omejitev pomembne dejavnosti, ki vodi do socialne razočaranja zaradi kršitve razvoja in rasti otroka, samopostrežbe Sposobnosti, gibanje, usmerjenost, nadzor nad svojim vedenjem, usposabljanje, komunikacija, delo v prihodnosti. Ta problem kot posledica socialnega razočaravanja ali upočasnitve socializacije otrok s posebnimi potrebami.

Na podlagi navedenega, po našem mnenju, je socialna prilagoditev invalidnega otroka proces interakcije med posameznikom ali družbeno skupino s svojim družbenim okoljem, z medijem zdravih vrstnikov, kot drugi posamezniki, družbene skupine, družbene ustanove, družbe kot celota, za katero so značilne njihove kulturne lastnosti. Hkrati je socializacija proces, ki izenačuje posamezne vzorce vedenja, vrednot in družbenih norm, ki so potrebni za uspešno delovanje v tej družbi. Na podlagi tega menimo, da je bistvo socialne zaščite invalidnih otrok, da s pomočjo organizacijskih, pravnih, finančnih in gospodarskih, socialno-psiholoških in pedagoških orodij, oblik in metod za podporo in pomoč otroku, da bi izpolnili njeno potrebe in interesi. S tem položajem se socialna zaščita razume toliko širše koncepte "pravnega varstva otroka", "varstvo otrokovih pravic", saj zajema celoten sklop organizacijskih, pravnih, gospodarskih, socialnih, psiholoških in pedagoških jamstev, \\ t zagotavljanje uresničevanja pravic otrok. Z drugimi besedami, socialno zaščito razumemo kot poseben družbeni sistem.

2. Študija teoretičnih in metodoloških problemov organizacije socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami nam je omogočila identifikacijo načel te zaščite, vključno z: načelom poosebljanja socialne zaščite; Načelo vključevanja ukrepov vseh predmetov socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami; načelo subjektivnosti socialno-zaščitnega procesa; Načelo integracije. Hkrati smo poudarili in podrobno poudarili organizacijske pogoje za sodobno učinkovito socialno zaščito otrok invalidov, njihovo število: podpora v procesu zagotavljanja socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami za diferenciran pristop, usmeritev na ustrezen predmet Vključitev invalidnega otroka v proces socialne zaščite; Integracija invalidnega otroka v proces učnega učenja z masivnimi šolami skupaj z zdravimi otroki; Usmerjenost do prejema otrok s posebnimi potrebami po poklicnem izobraževanju in vključevanju v eno ali drugo, kot tudi organizacijo prostega časa različnih skupin invalidov.

3. Študija zgodovine domače socialne politike na področju invalidnosti, vključno z invalidnostjo otrok, je omogočila opredelitev večjih doktrin v tem smislu, ki prevladujejo v različnih obdobjih razvoja ruske družbe, vključno z: doktrino "socialno koristnost "; \\ T doktrina "enake možnosti"; "Trg" doktrina; Koncept "socialnega podjetja". Ugotovili smo, da je trenutno v naši državi poseben konceptualni model socialne politike na področju invalidnosti otrok, ki je v okviru prehoda na doktrino "enakih možnosti", ki je najbolj popolna izvedba, ki je povezana Ne samo z gospodarskimi težavami, političnimi vprašanji, ampak tudi ovirami za socialno-psihološki načrt. Hkrati se dokaže, da v naši državi prevladujejo statične oblike socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami, razvoj civilnih pobud na tem področju pa bo znatno zaostajala.

4. Preučevanje bistva in strukture posebnega in večletnega sistema državne zaščite otrok s posebnimi potrebami, ki je nastala v trenutni fazi razvoja ruske družbe, nam je omogočila, da zaključimo, ali je mogoče izboljšati njegovo izboljšanje na naslednjih glavnih področjih : 1) na področju družin socialne varnosti z invalidnimi otroki: uporabite diferenciran pristop do pokojninskega zagotavljanja invalidnih otrok; znesek nadomestil za ne-delovne starše; vsebnosti socialnih koristi za družine, ki temeljijo na podatkih o socialno-demografskih virih družin, starostnega in rehabilitacijskega potenciala otrok s posebnimi potrebami; Okrepiti programe socialne pomoči za družine, prisiljene za uporabo plačanega zdravljenja z invalidnimi otroki; zagotoviti državni nadzor nad njihovim izvajanjem; 2) Na področju zaposlovanja delavcev, ki imajo invalide: razviti zakonodajne akte, ki zagotavljajo gospodarske spodbude in koristi, katerih cilj je povečati zanimanje delodajalcev za zaposlovanje državljanov z družinskimi obveznostmi, vključno s pogoji s krajšim delovnim časom, na prilagodljiv urnik ali v hiši; uvesti državni nadzor in nadzor skladnosti z zakonodajo o pravicah delovnih staršev otrok invalidov in sistemov sankcij za njegovo kršitev; Razviti program zaposlovanja delavcev, ki imajo invalidne otroke, ob upoštevanju podatkov o socialno-demografskih virih družin, starostnega in rehabilitacijskega potenciala otrok s posebnimi potrebami in prilagodljivim potencialom staršev; Ustvarite bazo podatkov v občinskih službah za zaposlovanje, ki zagotavljajo informacije o prilagodljivih delovnih mestih za delavce, ki imajo invalidne otroke; razviti program preusposabljanja in preusposabljanja delavcev, ki imajo invalidne otroke; uvesti alternativne vrste zaposlitve za starše invalidnih otrok, vključno z uporabo računalniških tehnologij, da se zagotovi enkratna zaposlitev; Zagotavljanje staršem, ki potrebujejo svojo domačo nalogo, potrebno tehniko o začasni prosti uporabi ali plačilu prek sistema posojila. 3) na področju socialnih storitev: pri zagotavljanju socialne pomoči družinam pri zagotavljanju socialne pomoči; uvesti plačane tarife socialnih storitev za zavarovane družine, ki potrebujejo kvalificirano socialno in gospodinjsko pomoč; Socialne in domače storitve družin za izvajanje informacij iz baze podatkov o socialno-demografskih virih družin, starostnega in rehabilitacijskega potenciala otrok s posebnimi potrebami in prilagodljivim potencialom staršev. 4) na področju zagotavljanja pokojnin: v skladu s življenjskimi standardi, velikost kompenzacijskih plačil ne-delovnim osebam, ki izvajajo otroke s posebnimi potrebami; Predvideti socialno zaščito staršev otrok s posebnimi potrebami, ki so dosegle upokojitveno starost, ki opravljajo stalno invalidno oskrbo brez možnosti, da se oblikujejo kumulativni del pokojnine; 5) Na področju izobraževanja otrok s posebnimi potrebami je potrebno: razviti programe za razvoj metod domačega računalniškega usposabljanja za otroke s posebnimi potrebami, za opremljanje apartmajev, kjer so otroci s posebnimi potrebami potrebni, potreben računalnik Tehnik živi; Uporabite računalniške tehnologije za svoje neodvisno domače učenje; Ustvarite sistem družbeno-pedagoške domače naloge otrokom, ki se ne udeležijo šole, ali pogosto oddajajo razrede na bolezni. 6) Na področju spodbujanja interakcije staršev otrok invalidov s socialnimi institucijami, medicinskimi rehabilitacijskimi centri in javnimi organizacijami: zagotoviti razpoložljivost informacij o socialnih vprašanjih, vključno z določbami sedanje zakonodaje, informacije o delu socialnih storitev Storitve, programi zaposlovanja za starše otrok s posebnimi potrebami, delo javnih združenj, občinskih in državnih struktur, medicinskih in socialno-pedagoških centrov, izobraževalnih in poklicnih institucij za invalide.

5. Sociološka študija invalidov, opravljenih v obliki osredotočenega intervjuja, je omogočila identifikacijo posameznika, predvsem zaradi regionalne specifičnosti, problemov izboljšanja socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami. Ta vprašanja, po mnenju anketirancev, vključujejo: a) neenako finančno stanje invalidov v različnih vrstah družin, in kot rezultat - socialna krivica; b) vse večja raven izdatkov za zdravstvene storitve v družinah invalidov (od 10 do 40% družinskega proračuna); c) nezadovoljstvo pri izvajanju izobraževalne motivacije invalidov; d) nedoslednost med prihodnjimi delovnimi usmeritvami invalidov in dejanskimi pogoji trga dela; e) prevlado pri otrocih s posebnimi potrebami invalidov individualiziranih in "specifičnih" (zaradi zavedanja lastne škode) oblik prostočasnih dejavnosti; e) željo invalidov v večji meri socialne koristi pri zaposlovanju, tj. Za zagotovitev stanja izhodiščnih pogojev za normalno življenje in delo, in ne na položaj "trajnega odvisnega".

Upoštevajte, da so zgoraj navedena znanstvena besedila objavljena za spoznavanje in pridobljena s prepoznavanjem izvirnih besedil za teze (OCR). V zvezi s tem lahko vsebujejo napake, povezane z nepopolnostjo algoritmov za prepoznavanje. V PDF disertacija in avtorski povzetki, ki jih dostavimo takšne napake.